中評社台北12月15日電／近來台灣經濟壞消息接二連三，出口不振，經濟成長率難保2；薪資倒退，房價泡沫化，更讓民怨高漲；馬政府“自由經濟示範區”政策、人才政策、“國土”保育政策等，在在遭到挑戰；財經首長施政滿意度掉到個位數、十位數，“閣揆”對“閣員”施政明顯不滿；整個台灣的失落、焦慮和無力感可說達到巔峰，馬政府若不思如何突破當前困境，執政基礎勢必被侵蝕殆盡。
中國時報今天社論說，政府經濟施政首須苦民所苦，面對並解決問題，才能讓人民有感。尤其，高層及財經首長對問題的認知和處理態度，是能否獲得民意認同的關鍵所在。今年經濟成長率預測值連續下修至1.74%，落後於多數亞洲國家；上半年薪資水準倒退回16前水準，居四小龍之末，大學畢業生起薪僅22K，僅及韓國1/3。
政府首長不斷選擇有利於己的統計文飾太平，如指過去5年全世界經濟平均成長1.9%，台灣卻能達到3%，在亞洲四小龍排名第二；台灣物價便宜，以“購買力平價”（PPP）計算的每人GDP（國內生產毛額）2013年高達39854美元，不僅優於韓國，甚至還超越日本。
事實上，自2000至2008年扁政府執政時期，台灣以PPP計算的每人GDP 增逾加6成，相較之下，馬政府執政5年約僅增加3成，豈非反映馬政府還不如扁政府？
台灣經濟成長過於依賴資通訊產品代工出口，創新不足，附加價值不斷下降，“台灣接單，海外生產”比重愈來愈高，是出口競爭力衰退，經濟成長減緩，就業機會不足，薪資停滯的根本原因。加上近年物價漲，房價飆，升斗小民相對剝奪感激升，民怨沸騰。
若是一個有為政府，就應積極面對台灣經濟結構性的弱點，拿出強有力對策及行動方案，讓人民看得到經濟改變的方向及未來願景，自然會獲得民意支持。
當前的真正問題是政府的鴕鳥心態，未能認真並嚴肅面對台灣經濟困境及日增的民怨。說馬政府全未努力尋求改變，亦未盡公平，但問題在於施政必須務實，不能只打高空。
政府大力倡導自由經濟政策，避免台灣經濟邊緣化，是非常正確的經濟戰略，但是，受限於兩岸因素，台灣不可能先於大陸加入由美國主導的TPP（跨太平洋戰略夥伴協定）；以“東協加六”為基礎的RCEP（區域全面經濟夥伴關係）已公開宣示，在中、日、韓、印、澳、紐6國未和東協達成協議前，不開放其他國家及地區參與談判 ；台灣和其他國家洽簽FTA（自由貿易協定），在台紐、台星FTA簽署後，可洽簽、有意義的貿易對象所剩無幾；在這些限制條件下，政府如何說服島內要邁向經濟全面自由化？
政府推動“兩岸服務貿易協議”，有助將台商“以大陸為工廠”的產銷模式，轉變為“以大陸為市場”的模式，但服務貿易以人才、技術就近提供服務為主，台灣對大陸人才赤字平均每年逾兩萬人，在缺乏完整配套下，反可能授予議事效率嚴重不彰的“立法院”以柄，反過來倒打行政單位一耙。
“自由經濟示範區”計劃是當前重大施政措施，但示範區自始即定位不清，規畫方向一變再變，甚至到第二階段還在辯論租稅獎勵和產業發展重點，更難堪的是，示範區計劃規畫推動將近兩年，大都只是紙上作業，沒有提出任何一個具指標性的大型投資案，如此和民間脈動脫節的施政規畫，如何能讓人民有感？
經濟施政往往須團隊作戰，持之以恆，但目前很多重大政策包括打炒房、人才培育、“國土”保育、食品安全等，實施多年未見明顯成效，主因在於財經部會各行其是，缺乏一個有整體戰力的團隊，且宣傳重於實質，欠缺落實政策的決心和能力。再加上高層對“閣員”任用及考核沒有客觀標準，責任政治形同空談，政府和民心的距離當然愈來愈遠。
恢復人民對政府的信心是當務之急，首要之務在網羅人才。不是台灣沒有人才，而是目前民粹高漲，民代目空無人，有擔當的幹才沒人會屈服於民粹，有尊嚴的“閣員”在“立院”遭無理羞辱後不會唾面自乾。解決之道，或唯“閣員”都出自“國會”議員，先保證其尊嚴再各界求才。如何著手，為台灣為下一代，朝野共思之。 |
