中國加入世貿組織以來,尤其是近幾年來,鮑卡斯對華態度轉趨強硬,尤其是在匯率問題和牛肉出口問題上對華持批評態度,他指責中國匯改“邁娃娃步”;2007年更與舒默、格雷厄姆、格拉斯利一起,牽頭提出匯率議案,要求美國財政部對“匯率失當”國家展開談判,如果談判不成,就要採取懲罰性措施,成為美國國會參議院在匯率問題上敲打中國的“四大旗手”之一。代表盛產牛肉的蒙大拿州,鮑卡斯對中國對美國開放牛肉市場尤其關注,並多次在美中商貿聯委會和美中戰略與經濟對話舉行之際對華施壓。
鮑卡斯對華經貿上雖有鷹派色彩,但在主張對華接觸上亦有鴿派作風。鮑卡斯是國會重量級議員中倡導並積極參與對華交往的代表人物之一。鮑卡斯本人多次訪華,每當有中國高官來訪時,他經常出面相見。去年2月習近平訪美時,鮑卡斯就曾出席在美國務院舉行的歡迎午宴。可以說,鮑卡斯有相當豐富的對華打交道的經驗,也是中方能夠接受的人物。
卡內基國際和平基金會副主席包道格對中評社記者說,新的駐華大使應當是能夠集中精力做好一兩件事,可能會更多傾注精力於貿易、投資政策上,延續並拓展駱家輝已經做的事情。
從這個角度看,鮑卡斯是一個再合適不過的人選了,不過北京也將面臨一個不好對付的經貿談判強勁對手。他會否像前兩年對台灣施壓美牛問題那樣,逼迫中國進一步開放牛肉市場,值得觀察。當然,中美關係絕不僅僅是美牛,從國會參議院金融委員會主席轉任駐華大使,進一步打開金融市場,勢必成為其任上的主要使命之一;如果能促成美中簽署雙邊投資協定,將成為其政治生涯的“遺產”。 |