京津風沙源治理工程加快推進 讓黃沙“止步”
二期工程進一步推進,中央造林補助標準將繼續提高
會議聽取了京津風沙源治理工程匯報。強調,要進一步推進二期工程實施,繼續提高中央造林補助標準。鼓勵各類社會主體投資治沙造林,凡達到技術標準的,均可享受相關補助。統籌推進防護林更新改造,在河北張家口壩上地區開展試點。強化後期管護責任,確保建成一片、管護一片,嚴厲打擊和查處亂砍、亂墾、亂牧、亂挖及亂用水資源等違法行為。支持地方大力發展沙產業和林下經濟。努力實現生態改善、農民增收。
為改善京津地區生態環境,遏制沙塵危害,2000年6月,國家緊急啟動京津風沙源治理工程。一期工程實施12年,累計安排資金562億元,完成營造林753萬公頃,治理草地933萬公頃。京津地區沙塵天氣較治理前明顯減少,工程區沙化程度減輕,林草植被增加,經濟社會可持續發展能力增強。
2012年9月,國務院常務會審議通過了二期工程規劃,工程範圍適當西擴,將沙塵傳輸路徑北路和西北路的主要沙塵源區納入治理範圍,覆蓋北京、天津、河北、內蒙古、山西、陝西6省(區、市)的138個縣(旗、市、區),面積70.6萬平方公里。二期工程計劃從2013年到2022年,實施10年,總投資878億元。今年是二期工程實施的第一年,工程建設正在有序推進。
京津風沙源治理工程區地處我國北方防沙帶,是我國生態建設的重點和難點地區。經過十多年的治理,工程建設取得了顯著成績。但是,也面臨著治理難度加大、工程建設投入不足以及體制機制不完善等困境。譬如,近年來,張家口壩上地區楊樹防護林枯死現象就引起社會各界高度關注。
實施京津風沙源治理工程,對於鞏固我國北方防沙帶,遏制沙塵危害,至關重要。亟待從制度設計入手,消除企業等社會主體進入防沙治沙工程建設的障礙,最大程度調動社會各類主體參與生態建設的積極性。
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