中評社香港12月27日電／十八屆三中全會要求深化司法體制改革，健全司法權力運行機制，確保依法獨立公正行使審判權、檢察權。被譽為“特區中的特區”橫琴新區擬發揮“試驗田”作用，探索司法體制改革，突出法官主體地位，實行主任檢察官制度，推動司法公正。
據香港《文匯報》報道，珠海橫琴新區法院前日正式揭牌成立，取消案件審批制度，突出法官主體地位，去行政化，按審判規律辦事。同時，橫琴檢察院實行主任檢察官辦案責任制和人員分類管理等創新舉措。
層層上報影響司法公正
珠海市相關負責人表示，目前橫琴新區人民法院、人民檢察院已有綜合改革構想。珠海市中級人民法院副院長黃志堅表示，法院改革最大亮點是去行政化，突出法官的主體地位，日後判案盡量讓“法官”說了算。今年11月最高人民法院院長周強專程視察籌建中的橫琴新區法院時表示，橫琴法院綜合改革構想對全國法院改革都具有示範意義。
長久以來，法院案件的裁決需要層層上報庭長、院長審批，嚴重影響司法公正，因此橫琴法院取消案件審批制和審判庭建制，完善主審法官、合議庭辦案責任制，將有效解決了審判庭運作中的行政化問題。
法官判錯案終身究責
同時橫琴建立法官會議制度，即由全體法官組成法官會議，研究確定法官工作量的分配、各專業合議庭的設置等重大審判事務。黃志堅表示，橫琴法院在全國率先推行法官職業化，入選法官必須具備10年以上的法律工作經驗。實行“法官少而精、輔助人員專而足”的人員配備模式，橫琴法院面向全國選配8名法官，每名法官配助理及速記員。
此外，橫琴法院也加強監督法官，包括強化司法公開、流程監督、審判組織監督、紀律監督、錯案責任終身追究、廉政保證金製度等“六項監督”。
設懲戒委防檢察官濫權
珠海市人民檢察院副檢察長王天鴻表示，橫琴檢察院最大的改革是實行主任檢察官制度，主任檢察官對授權範圍內的案件依法獨立行使處理決定權，同時承擔相應的辦案責任，並借鑒澳門經驗，設立檢察官懲戒委員會以防檢察官濫權，同時設立預防犯罪與公共關係辦公室，將檢察院的功能向社會治理領域延伸。
此外，無論是橫琴法院還是檢察院都進行機構精簡，法院將壓縮為“三辦一局一隊”，實行審判、人事、政務集中管理，使法院職權配置符合審判權運行規律和審判專業化。而檢察院將精簡為“一局三辦”4個內設機構。 |
