變體制編制調整
2013年11月召開的中國共產黨十八屆三中全會是全世界矚目的一件大事，因為它吹響了中國新一輪全面深化改革的號角，並做出了全面戰略部署。在主流媒體歸納評述的十八屆三中全會公報“十大看點”中，涉及國防和軍隊的就有兩個，分別是設立國家安全委員會和深化軍隊體制編制調整改革。
這種輿論聚焦效應的產生，很大程度上是由於國際形勢發生的深刻變化，使中國面臨著更加多元複雜的安全威脅和挑戰，與之相應，中國國防和軍隊建設問題自然越來越受到人們的關注。
俗話說，文無第一，武無第二。軍事領域是競爭和對抗最為激烈的領域，也是最具創新活力、最需創新精神的領域。墨守成規，不思變革，就難以逃脫失敗乃至滅亡的命運。特別是現代戰爭呈現出技術形態信息化、組織形態體系化等鮮明特征，陸海空天網電多維戰場融為一體，制信息權成為奪取戰場綜合控制權的核心，一體化聯合作戰成為基本作戰形式，打擊方式更加注重立體、遠程、快速、精確和非線性。而中國軍隊目前還正處於機械化建設尚未完成、信息化建設加速發展階段，現代化水平與國家安全需求和世界先進軍事水平相比還有較大差距。在機遇和挑戰並存的時代，中國軍隊充滿著憂患意識，深感形勢逼人，不進則退。
根據全會的改革戰略部署，以2013年為起點，中國軍隊主要會從一些帶有戰略性、宏觀性的層面推進變革。
領導管理體制和聯合作戰指揮體制是軍隊管理和作戰的“中樞神經”，也是這次深化軍隊體制編制調整改革的著力點和突破口。未來，中國軍隊將力除指揮層級複雜繁瑣，各大機關和各軍兵種條塊分割的局面，特別講求“高效”和“聯合”，軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制將會得到進一步健全。
中國軍隊還將著力優化軍隊規模結構和力量編成。就是要調整改善軍兵種比例，優化軍兵種內部結構，重點加強海軍、空軍、第二炮兵部隊建設，促進各軍兵種力量協調發展。
同時，調整改善官兵比例、部隊與機關比例，減少非戰鬥機構和人員。今年8月，解放軍總政治部頒發了《關於規範大型文藝演出、加強文藝隊伍教育管理的規定》，這被外界解讀為加強整頓管理文藝兵等非戰鬥機構和人員的一個信號。
在軍隊政策制度調整改革上，一個重要方面就是將建立軍官職業化制度。此外，中國軍隊的建設還將更加注重聯合地方，推動形成軍民融合深度發展的格局。
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