除此之處,還需要注意政策的合理性。公正性是政策產生效果的前提,而合理性也是政策可能產生效果的條件。若政策公正但合理性較差,政策的善意依然無法在現實中傳遞。以公租房的分配為例。在分配過程中當然要堅持公正的原則,但是同時也應該注意這種公正如何在現實中合理地實現:這麼多證是不是可以簡化一些,這麼長的公示時間是不是可以縮短一些,或者,幹脆採用事後懲罰的舉措,先讓具備基本條件的人入住公租房,讓人們最簡捷地享受到政策的福利。這些問題是政策制定和執行時應該考慮的。一項政策的善意不是用來觀賞的,它應該在現實中生根發芽,應該真實地方便人們的生活和工作。
公正性與合理性都不是抽象的概念。我們可以從個體的角度去具體理解這兩個看上去比較寬泛的理念。對於個體來說,政策的公正性,表現在權利的公平、機會的公平,只要是權利層面應該獲得的待遇,公眾就應該享有平等分享的機會。而政策的合理性,表現在權利實現的低門檻與簡易性上,權利越容易實現,權利實現的成本越低,政策就越合理。從這個角度看,公租房政策的公正性似乎已經得到保證,但合理性顯然需要提高。否則,也不會出現公租房變成空租房的尷尬。
(消息來源:《中國青年報》) |