2013“美國焦慮”與美國決策層的不統一、不同調也有關。《華盛頓郵報》網站11月19日的報道披露了賴斯與克里之間的緊張關係——賴斯對埃及政府提出批評,而克里則認為,埃及正走在“通往民主的道路上”,二者公開產生分歧。報道進而尖銳指出,不同尋常的是奧巴馬對此似乎失控。賴斯沒有將各種選擇方案上呈奧巴馬總統來作決斷,奧巴馬也沒有向克里下過指示。克里和賴斯本來應該讓總統來解決他們之間的分歧,他們沒這麼做的原因或許是,他們估計奧巴馬不會提供多少幫助。報道甚至調侃,無論克里同賴斯的分歧是外交政策缺乏領導的表現,還是超級無能造成的內部錯誤,總統似乎並不明白他的周圍到底發生了什麼。這或許是因為他常常假裝他不是華盛頓政治舞台上的一分子,或者他認為他站在道德一邊,對他的批評都是不合理的。
綜上所述,“美國焦慮”已蔓延到美國內政外交各個領域,似乎還在發展,其關鍵在於美國精英們對於其國家未來發展的前途充滿憂慮與分歧。一種主要考慮是,隨著美國國力的過度消耗,未來前景不容樂觀,應開始為實行戰略收縮做好準備。另一種考慮則認為,情況還不會那樣壞,未來隨著能源革命和科技創新,美國或許還能繼續保持“一超”優越地位,因此不能放棄威攝與干預。華盛頓當局在這兩種不同戰略指導下左右搖擺,紕漏不斷,反過來又進一步加劇了“美國焦慮”。 |