中評社台北1月8日電／民進黨“立院”黨團總召柯建銘提出凍結台獨黨綱之後，引發黨內外熱議，大陸國台辦也在第一時間給予肯定的回應，這是凍獨提案的正面反應。但民進黨內反對的聲浪仍高，該提案首先要說服的對象包括黨內的基本教義派，其次要能夠說服中間選民，才有可能邁向執政之路，但真正要說服的對象是中共與大陸廣泛的民意。凍獨案提出，挑戰才剛開始。
旺報今天社評說，以過去柯建銘一向堅持台灣主體意識的立場，能夠提出凍結台獨黨綱的主張，的確令各界訝異，黨內也覺得意外。有人認為，關說案對他傷害甚深，因此他想改變社會形象，由“喬事甘草型人物”轉型為“戰略領導人角色”，不管他出於什麼動機，凍獨案的確是一顆震撼彈，也切中兩岸紅藍綠三角關係的要害，如果凍獨案在民進黨內通過，台灣政局、兩岸關係、三黨互動架構很可能會隨之改變。
然而，凍獨案在黨內引起很大爭論，台獨基本教義派認為狗屁不通，務實派則嚴厲檢視是否有利重返執政。謝系管碧玲曾經提出“論述從寬，政策從嚴”的兩岸政策主張，認為台獨論述可以從寬解釋，但是兩岸交流的政策必須從嚴限制；還有一派認為，為了獲得“經濟選民”的支持，必須調整台獨的論述，而且還要順暢兩岸交流，也就是說，兩岸交流的政策也要從寬，才有可能達到擴張選票的效果。不同的開放觀點未來仍將衝擊民進黨兩岸政策論述的基礎。
新潮流的林濁水認為柯建銘的凍獨案還有盲點，其一，柯建銘稱“台灣主權獨立已是事實，所以凍結台獨黨綱沒關係”，“台灣獨立已是事實”這個說詞如何通過北京這一關？其二，凍獨之後，柯建銘的第二步是什麼？也就是柯到底要採取順暢兩岸交流的政策還是交流從嚴的政策？
其實，不管是民進黨內部還是中間選民能不能支持凍獨主張的關鍵還是在北京的態度，如果凍獨案沒有得到北京的支持，中間選民就認為民進黨沒有處理兩岸的能力，票也是開不出來，民進黨內部更沒有理由支持。所以北京的態度居於關鍵地位，畢竟民共交流的對象是中共。
北京對凍獨的初步反應是正面的，國台辦發言人范麗青稱這是積極信號，後面一句說“如果形成黨內共識，也是朝正確方向跨出重要的一步。”換句話說，北京初步肯定，接著也要看凍獨之後，民進黨跨出去的第二步，也就是林濁水質疑的──柯建銘的下一步到底是什麼？管碧玲的主張會妨礙民共關係的深化嗎？
林濁水質疑北京是否會同意柯建銘所說的“台灣主權獨立已是事實”，對這一點，我們認為，北京方面應該會採行務實的態度。國民黨“不統”的政策，中共都接受了，而且馬政府目前推動兩岸政策的主軸是“互不否認治權，互不承認主權”，北京也可以接受，而且同意在“一個中國”原則下，對於台灣要求的國際空間問題，做出合情合理的安排。相信民進黨只要在凍獨上形成共識，民共交流可以審慎樂觀的期待。
但是北京方面也會“聽其言，觀其行”，就像陳水扁在2000年剛上台時北京的態度一樣；但是陳水扁隨後提出“四不一沒有”時，北京並沒有正面回應，還是繼續壓縮台灣的國際空間，造成陳水扁走上“激烈反中”路線，後來更提出“一邊一國”主張，使得兩岸關係發展倒退，直到2008換黨執政後才打開僵局。北京方面應該清楚這一段歷史，對於有助兩岸和平發展的芽苗不能再打壓。
民進黨既然想執政，凍結台獨黨綱是終極一搏，而且還要提出具體的第二步、第三步作為，也就是林濁水所說的交流方案。我們看到民進黨在對中政策初稿已有了“應善待在台陸客、陸生與陸配政策”及“與中國共存共榮”的“國安”戰略方向。對民進黨而言確實是令人期待的改變，但民進黨要付諸行動，證明不只是“口惠”。
我們期待紅綠雙方都應該展現誠意，呵護、扶持柯建銘提出的凍獨方案，藍營也應該以“監督”代替“唱衰”或“離間”，讓兩岸關係更邁前一大步。 |
