關鍵詞解讀
治理體系和治理能力現代化
學者：公民與國家機關應是平等而非服從關係
［摘錄］黨委政法委要明確職能定位，善於運用法治思維和法治方式領導政法工作，在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮重要作用。
［解讀］中國憲法學會常務副會長、中國社科院法學所研究員莫紀宏認為，“國家治理體系和治理能力現代化”的核心是“現代化”。既然提出現代化的要求，說明現在還是存在一些簡單的社會管理方式，人財物等還不能自由地發揮作用。莫紀宏分析說：“‘治理’與傳統的‘統治’或者‘管理’不同，是把社會看作大的系統。系統中的各要素之間，包括國家機關和公民之間，是平等的關係，而不是服從的關係。”
莫紀宏認為，“運用法治思維和法治方式”解決問題是國家治理體系現代化的一個特征和標誌，就是把各種關係，用權利和義務的規範，維護在一個穩定的治理框架內。處理任何問題都是用法治方式，而不是用極端方式，避免擴大社會矛盾。
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