“還有一個制度要完善，就是金融機構市場退出制度。利率市場化使金融機構間的競爭加劇，有些中小金融機構冒險高息攬儲，銀行息差收益收窄，破產的可能性加大。要對小金融機構進行一定的限制，讓它們定點服務小企業和支持區域經濟，不要盲目擴張布點跨區經營，否則，同質化競爭將加劇金融風險。”徐洪才說。
此外，還要完善擔保制度，加強地方金融管理部門的責任。徐洪才指出，現在的擔保制度有缺陷，擔保風險成本不能全部由企業承擔，而應該由企業、政府、銀行共同承擔，這樣才能放水養魚，幫助企業在經濟下行時降低成本繼續發展。地方政府在區域性金融監管和風險防範方面的責任要進一步明確，分層金融監管體系要建立。
補償機制保儲戶利益
辛苦掙來的錢放進銀行有可能血本無歸嗎？也不是這樣。如果不幸遭遇銀行破產，儲戶會得到一定的補償。銀監會提出，要進一步研究金融機構經營失敗時的退出規則，包括風險補償和分擔機制，加強對存款人的保護。
儲戶的存款將由存款保險機構賠償，但賠償有一定限額。目前人們普遍推測，儲戶在單個銀行的存款，最大賠付額度可能是50萬元。超出部分或不能獲得賠付，或像美國一樣，按一定比例賠付。限額保險賠付金額究竟是包括本金和利息在內，還是只賠付本金，目前尚無明確信息。
復旦大學金融研究中心主任孫立堅表示，大多數國家和地區的存款保險機構都有風險管控職能，比如在美國和中國台灣，存款保險機構除負責賠付外，還具備對銀行重組甚至監管等廣泛的功能，投保銀行有任何污點，存款保險機構一清二楚，同時保費也區別對待，商業銀行要為違反道德運作增加更多的成本。
“賠償數額是根據目前人們的收入水平按一定比例確定的。存款保險制度只是保障，不是絕對保證，儲戶也要承擔風險。”徐洪才建議，儲戶首先要轉變觀念，把銀行當作一般企業來看待，經營得不好，一樣會關門。其次，要將自己的錢分開存到多家銀行，這樣能避免風險過度集中
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