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| 2014年被外界視為中國深化改革元年 |
中評社香港1月29日電／美國《僑報》1月28日載文《從“發改委”到“深改組” 中國改革走向深水》，摘要如下：
或許只有未來的歷史學家才能真正認識到“中央全面深化改革領導小組”對於中國的意義有多麼重大——在去年11月召開的中共十八屆全會前夕，就有輿論呼喚中國建立一個高規格機構，專司推進改革，進行深化改革的頂層設計和總體規劃，制定改革的總體方案、路線圖和時間表。
隨著中國“深改組”的登台亮相，中國深化改革的決心超出了人們預期——相比於原先通常由國務院總理兼任主任的體改委，“深改組”規格更高，改革涉及的領域更廣。由中共中央總書記、中國國家主席習近平親自擔任組長的“深改組”，將在經濟體制和生態文明體制、民主法制領域、文化體制、社會體制、黨的建設制度、紀律檢查等六大方向，全民開展深化改革的攻堅戰。
在“深改組”成立之前，中國負責推進改革的機構是國家發改委。不可否認，發改委自2003年成立以來，在擬訂並組織實施國民經濟和社會發展戰略、統籌協調經濟社會發展、優化產業經濟布局等方面功不可沒，但我們也必須看到，發改委的職能範圍更多集中在經濟領域，而在中國改革進入深水區，亟待改革的不僅是經濟體制，亦包括政治、文化、社會、黨建等諸多方面。一個明顯的例證就是，儘管中國經濟在過去十年當中一直保持高速增長，甚至在面臨全球性經濟危機時也一枝獨秀，但公眾的幸福感被削弱、各類矛盾呈日趨激化之勢——這意味著，中國的改革必須打一場立體攻堅戰，才能衝破各種利益集團阻力、化解中國複雜多樣的種種矛盾，這一場戰役的複雜性和艱巨，從大歷史的角度來看，並不亞於十一屆三中全會之後中國推動的改革開放戰略。
從頂層設計的角度來看，新體制下的改革機制最引人矚目的有三點：
首先，改革是經濟體制改革與政治體制改革兩手抓。如前所述，過去的”發改委“因權限所限，其改革很少能進入到政治領域。如今，儘管在措辭上是“民主法制領域改革”，但其實質基本相當於政治體制改革。儘管中共政改的未來方向與模式，將不會像一些海外人士設想的那樣“西化”，但中共新一屆領導人要在政治體制方面加大改革力度，已經是確定無疑的了。 |
