|
| 東西方研究所副總裁和高級研究員方大為(David J. Firestein，方大為是其中文名)。 |
中評社北京2月16日電／美國智庫“東西方研究所”最近向美國對外決策部門遞交了一份名為《穿針引線》的政策報告，建議美國政府在保持現有的對台政策框架不變的情況下，“精確調整對台出售武器規模”。這是美國智庫首次把針對美國政府的有關中美核心問題的具體政策建議公布於眾。在當前中美關係正進入微妙變化之際，這一報告引起中美及亞太戰略界高度關注，被認為很可能帶來中美關係的“一大步”。東西方研究所是美國冷戰後期成立的旨在推動西方與蘇聯對話的獨立智囊機構。冷戰後，主要致力於促進美國及西方與中國等新興大國之間的對話，是美國具有官方背景、對政府決策有重要影響力的智庫之一。該研究報告執筆人方大為(David J. Firestein，方大為是其中文名)是東西方研究所副總裁和高級研究員，曾任美國國務院主管亞太的官員。方大為12日接受《環球時報》專訪時表示，如果在這一問題上的外交政策調整能實現，將是美中“默契的同時單邊主義”朝著積極的方向進了一步。
“默契的同時單邊主義”
環球時報：您提出的“默契的同時單邊主義”是什麼意思？
方大為：我們在政策建議方面，引入了全新的“同時單邊主義”這一戰略外交新概念。以往，由於美國對台灣的六項保證政策，以及雙方“信息不對稱性”，中美在這方面的溝通不會走很遠。我們新提議的實質，有一些美中學者稱為美國對台灣出售武器實行“封頂限制”：中美雙邊在幾乎相同的時間，有默契地同時採取單邊的政策行動。這樣的策略有利於美國外交政策的落實，因為雙方是幾乎同時行動的，任何方面都不能指責中美之間做了一個“政治交易”。此外，就對等安排而言，我們建議美國減少對台售武的實際交付規模，根據通貨膨脹調整，每年美國對台出售武器的實際規模不得超過9.41億美元，(大體相當於30年前的水平)。同時，我們希望看見中國在東南沿海部署的瞄准台灣的短程導彈的數量能夠削減1/5。因為這是存在默契的各自單邊的行動，因此，對中美的外交決策部門而言，他們還是有信心各自後退一步，同時，在實際上，把美國對台出售武器的爭執矛盾化解並在外交上向前推進一步。
-
就我們這份報告而言，我們研究和分析了美國武器出售，特別是美國實際支付給台灣武器的所有數據，此前沒有人系統地接觸過和研究過這些數據。我們對美國對台售武規模的上限給出具體的量化建議，而且根據中美1982年的聯合公報的原則作出具體的調整。當年簽署1982年中美聯合公報的前國務卿舒爾茨就認為，這項研究讓中美間的這個核心議題首次“公之於眾”，不再神秘。
環球時報：您認為，從美國的立場角度看，真的能夠實現這種“默契的同時單邊主義”嗎？
方大為：就我們的政策提議而言，我們與華盛頓、北京、台北的圈內人士徵詢了意見與看法，特別是和支持這個政策與強烈反對這個政策的人士徵詢了意見。多數人士的反應是平靜與平和，沒有什麼特別激烈的反應。當然也有一些人擔憂，任何關於美國減少對台出售武器的決定都有可能打破整體的勢力均衡，可能會給中國大陸與台灣方面都發出一個錯誤的、象徵性的信號，誤以為美國在減少對台灣的承諾。
|
