自去年省政府換屆以來,包括浙江、雲南、湖北等11個省份都在省政府中設立了顧問、資政或特邀咨詢類似的崗位。
“換屆之年,中央對省級人大、政協的領導職數有著比較嚴格的限制”,國家行政學院教授劉旭濤對記者分析說,這些職位不是副省長,不占用領導職數,卻名列政府領導成員名單,發揮著副省長的作用。今年不是換屆年,對幹部職數控制不是那麼嚴格,所以上述三人可以轉到人大政協任副職,“陝西省人大常委會副省級的秘書長黃瑋轉成人大常委會副主任也是這個道理。”
兩位省部官員跨省任職,異地當選現象增多
近年來,異地當選的模式逐漸增多,在今年的地方兩會中,又有兩位省委常委會成員異地當選人大常委會副主任。這兩位分別是海南省省委常委、三亞市委書記姜斯憲和福建省省委常委、宣傳部部長袁榮祥,兩人分別當選為上海市人大常委會副主任和浙江省人大常委會副主任。姜斯憲目前還擔任上海交通大學黨委書記,是內地政壇罕見的身兼副部級大學一把手和省級人大常委會副主任兩個職務的官員。
異地當選此前先例不多,四川省人大常委會原副主任韓忠信是為數不多的異地當選的官員之一。
在這些異地當選的官員中,亦有一些共同點。如,當選前全部均為副省級官員,上述4人原來還均擔任過省委常委;這部分官員群體年齡普遍偏大,4人異地當選時的平均年齡達到59.4歲。還有一點不能忽略的是,異地當選所在省份均為4人出生地或早年間長期工作之地,如韓忠信自1986年從部隊到四川工作以來一直在該省工作,直到2002年調任甘肅,在2007年初,即將年滿60的韓忠信又卸任甘肅省委副書記一職,出任四川省人大常委會副主任、黨組副書記。
(來源:南方都市報) |