中評社香港2月25日電／自2003年中央巡視制度實施以來，去年是巡視密度最大的一年。去年上半年、下半年，中央派出了兩輪共計20個中央巡視組，巡視了20個省區市和國家機關單位。截至昨晚，二輪巡視已有六個中央巡視組曬出“問題清單”，分別通報了在雲南、山西、商務部、三峽集團、新華社、安徽等六個巡視點發現的問題。
首輪巡視10個巡視點9個發現腐敗
梳理兩輪巡視的“問題清單”，“腐敗”一直是“高頻詞”。
據新京報報道，首輪巡視的10個巡視點，9個被發現腐敗問題。如湖北“個別領導幹部以權謀私”；貴州“少數領導幹部搞權錢交易”；中國進出口銀行“有利用信貸權謀取私利的情形”；江西“有的領導幹部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利”。
二輪巡視目前曬出“問題清單”的6個巡視點，5個查出了腐敗問題。如雲南“黨風廉政建設形勢嚴峻，反映領導幹部問題較多，工程建設、礦產開發、土地使用以及教育、醫療、社會管理等領域腐敗案件易發多發”；商務部“援外項目、內貿資金使用及內部管理廉政風險隱患較大，一些單位和個人利用行政審批、資金分配權謀取私利”；三峽集團“有的領導人員親友插手工程建設，一些招投標暗箱操作，工程建設項目分包現象比較普遍”；山西“少數領導幹部利用職權謀取利益，查辦案件工作和對重點領域、關鍵崗位的監管有待加強，尚未形成懲治腐敗的高壓態勢”；安徽“少數領導幹部在房地產開發、礦產資源、工程建設領域和選人用人等方面以權謀私，腐敗現象在一些地區和部門易發多發”。
今年巡視或向企事業單位延伸
按照中央的要求，巡視發現的問題各巡視點必須整改到位。本月22日，中紀委公開了首輪巡視10個巡視點的整改報告，其中顯示，10個巡視點都重點整治了中央巡視組發現的腐敗問題。比如被查出領導幹部插手工程項目的江西，篩查了全省2011年以來國有投資100萬元以上的610個工程項目，查處了省交通運輸廳原副廳長許潤龍等人插手工程項目等問題。
總結首輪巡視成績時，中紀委副書記、監察部部長黃樹賢曾表示，首輪巡視發現有價值的問題線索比過去增加5倍，廖少華、郭有明、陳柏槐，陳安眾，童名謙，戴春寧等6名中管幹部的違法違紀線索，就都是首輪巡視發現的。他認為，取得如上成績，源於採取了以下新舉措：巡視組組長一次一授權，巡視組組長不固定、巡視的地區和單位不固定、巡視組與巡視對象的關係不固定等。
清華大學廉政與治理研究中心主任程文浩認為，三中全會《決定》明確，“改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。”可以預見，今年巡視制度將向所有地方、部門、企事業單位延伸。
盤點
關鍵詞：幹部任用
山西存超職數配備和高配幹部
在第一輪巡視中，幹部任用方面出現諸多問題，如超職數配備、官員吃空餉、任人唯親等。而從第二輪巡視結果看，此類問題依然突出。
巡視組在商務部發現，用人上存在簡單唯考、唯分取人現象，幹部管理不夠嚴格。山西省用人上的不正之風仍存，一些部門和地方主要領導調整比較頻繁，有的地方超職數配備和高配領導幹部，一些幹部檔案存在不清、不實、不真問題。
三峽集團選人用人問題較突出，個別領導帶病上崗，一些關鍵崗位長期不交流。
國家行政學院教授竹立家表示，幹部任用畫圈子、拉幫結夥、任人唯親、高配超配等都是老問題，儘管近年來推行票選與考選，但依然有不少用人是先有蘿蔔後挖坑、用自己人的情況。
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