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掃描二維碼訪問中評網移動版 兩會前瞻 中國將力保經濟健康增長 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-02-26 10:17:44


  中評社香港2月26日電/儘管“淡化GDP考核”已被反復強調,但作為中國最重要指標之一,2014年經濟增速目標值仍引人矚目,專家和輿論的主流觀點集中在7.5%左右的區間。

  新華社報道,這將是即將召開的全國兩會上要披露的最重要數據之一。預計它將在3月5日李克強總理在人代會上作《政府工作報告》時宣佈。

  聯合國《2014年世界經濟形勢與展望》預測,中國可維持7.5%左右的增長。負責編撰該報告的聯合國全球經濟監測中心主任洪平凡認為,能否實現目標會受到美國退出QE的外部影響,但更大程度取決於中國國內的經濟改革。

  保持世界第二大經濟體的經濟較快增長,在當前的全球和國內背景下,具有重要意義。兩會之前,一些人擔心中國經濟會進一步放緩,甚至“硬著陸”,但從中國高層的表態來看,對保持經濟增長是有信心的。

  2月24日,習近平總書記主持中共中央政治局會議,討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出,中國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期,新型工業化、城鎮化持續推進,區域發展迴旋餘地很大,今後一個時期保持經濟中高速增長具有良好基礎。

  一些觀察人士認為,2014年受資金價格上漲影響,投資增速將有所回落,但消費和凈出口增速都將有望回升,其中城鎮化配套改革將有利於釋放農民工消費,二胎政策放開也有助於拉動育嬰產品銷售,同時,歐美經濟復甦有望帶動出口需求回暖。

  而不少人正把關注點放在單純的增速之外,更在考慮如何實現一種“品質和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度”。“7%還是7.5%沒那麼重要,最關鍵的是,改革能多大程度提升發展品質。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建說。

  今年被認為是中國全面深化改革的“元年”。中國經濟的很多深層次問題被認為與改革不到位有關。

  去年11月召開的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定,其中提出市場在資源配置中起“決定性作用”。全國兩會被認為是細化、落實改革措施的重要平台。

  為了把更多精力放在增長模式的變革上,“降速”已成為中國各省市的主基調。相比2013年,已有21個省份下調了GDP增速目標。專家表示,這是權衡經濟發展與要素資源制約後的主動調控,為轉方式、調結構留出了必要空間。

  胡怡建希望政府更大力度向市場放權,“以前多種生產要素都在政府手里,投資難以反映資源要素稀缺程度和真實的供求關係,這是助長低成本投資擴張、產能過剩的重要原因。”

  作為中國首家、也是目前國內最大的低成本航空公司,春秋航空的董事長王正華盼望政府職能進一步轉變。三中全會後的變化已讓他受益——公司購買飛機的審批流程只花了一天多時間,以前一般要一兩個月,甚至接近4個月,飛機停在那裡等審批,每等一天差不多兩萬美金就沒了。

  2013年國內外航空市場不景氣,全行業經營效益下滑,但春秋利潤總額約增10%。70歲的王正華鬥志昂揚,他說只要兩會能推進改革措施落實,小到企業、大到國家,都有信心實現發展目標。

  在中國知名服裝企業紅豆集團,總裁周海江同樣期待改革紅利釋放更多機遇。隨著政府職能加快轉變、市場發揮配置資源的決定性作用,民營經濟發展環境將持續優化,而信息化、城鎮化、農業現代化的深入,為擴大內需、發展實體經濟提供了廣闊空間。

  多位企業家提出,隨著已出台政策措施的不斷鞏固,以及各項改革措施的推出和落實,預測企業生產經營環境會進一步改善,市場活力會進一步增強。由國家統計局服務業調查中心和中國物流與採購聯合會發佈的中國製造業1月PMI為50.5%,連續16個月位於臨界點以上,也表明製造業繼續保持增長態勢。

  但是,以中小企業為主的匯豐2月PMI數據卻繼續滑落至50%“榮枯線”以下,顯示出經濟走低時中小企業運行情況更為困難。記者在珠三角、長三角等地採訪多家中小企業發現,儘管這兩年國家採取了一系列措施為其“減負”,但融資難、融資貴現象依然突出。

  廣州博冠光電科技股份有限公司董事長曾德祥說,企業成長性良好、受到廣州市政府大力扶持,可高昂的融資成本及稅費壓力仍然難以逾越。“我們一般貸款額度不大,但銀行只願提供用個人房產和汽車作擔保的抵押貸款。一些中小企業主開玩笑說‘除了老婆,沒有什麼是自己的’,因為都抵押給銀行了。”

  中小企業經營者們希望兩會能給他們帶來一些好消息,除了稅賦和貸款融資,還希望政府用有形的手維護好市場公平競爭環境,這是他們實現長久發展乃至做成“百年老店”的基石。

  有分析認為,無論規模大小,總體上看,中國的企業都面臨著全新機遇。自去年11月發佈新改革藍圖後,中國正追求更均衡、更可持續的經濟增長模式,將更依賴消費和服務。

  “2014年,我們要追求的是發展品質和效率上一個台階。至於發展的速度,有改革做後盾,應該能努力實現。”胡怡建說。

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