李克強扭頭看向參會的相關部門負責人:“不同銀行的分類監管,對於中小銀行很重要。你們研究一下,除了跨區域經營,各類銀行還有什麼監管政策的差別?如果確實不夠公平,要盡快調整改進。”
財政部財政科學研究所所長賈康委員建議,推進政府扁平化改革,逐步建立起政權、事權、預算、產權和舉債權相配套的三級財稅體制。
李克強圍繞這一問題連連發問,鼓勵他進一步深入研究。
國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟委員提出,要在法律法規修訂、農產品市場開放、關稅結構調整方面擴大開放,以開放促改革、促發展。他尤其建議,政府對上海自貿區的改革實驗應當給予更大空間。
全國政協常委、上海市人民政府參事室主任王新奎委員的發言圍繞上海自貿區的改革探索展開。李克強笑著說:“時間過得真快,去年3月在上海的座談會上,我們還討論過自貿區的命名問題。”
交流中,李克強說,一年前他在長三角地區調研時,一位企業負責人告訴他,一些跨國企業想在上海開設研發、銷售、物流中心,結果發現需要蓋100多個章,時間長,尋租的環節也很多。
“我們當時下決心設立上海自貿區,不只為了通關便利,更是考慮怎樣推進行政體制改革。這也就是去年一再講的簡政放權。”李克強說。
王新奎說,一年過去了,自貿區各項工作正在按總體方案要求有序推進。他建議,上海自貿區的改革探索應當形成由點到線、由線到面的複制創新機制。
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