報告並強調,將保持經濟運行處在合理區間。完善宏觀調控政策框架,守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政
中國去年GDP(國內生產總值)同比增幅持穩於7.7%,高於年初確定的7.5%目標。不過今年以來,包括製造業和服務業等PMI先行指標紛紛回落,也令外界對中國經濟增長乏力產生憂慮。
政策求穩,寄望改革添動力
在延續積極財政政策和穩健貨幣政策基調不變的前提下,政府工作報告也提到對今年物價上漲的因素不能掉以輕心,必須做好物價調控,明確提出向改革要動力。
其中2014年的重點工作第一條就是推動重要領域改革取得新突破,包括進一步簡政放權,今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。
同時抓好財稅體制改革的重頭戲,實施全面規範,公開透明的預算制度,著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理。
祝寶良認為,把地方政府債務納入全口徑預算管理,也是為了下一步地方政府自主發債打基礎,建立規範的地方政府舉債融資機制,防範和化解外界擔憂的中國地方政府性債務風險。
前述財稅部門的官員也稱,目前中國地方政府性債務仍然是可控的,而財稅改革作為重頭戲也不可能一蹴而就,相關改革都是根據三中全會的內容逐步落實。
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