春節前,上海社科院做了個調研,向139位國內外專家發放問卷。結果顯示,大家對過去3個月國家出台的12項改革中的7項評價良好,包括厲行節約、反對浪費、黨風廉政建設、單獨兩孩、廢除勞教、成立全面深化改革領導小組、改革工商登記制度、成立上海自貿區。“也有反應不佳的,比如新股發行制度改革。我覺得這項改革方向是對的,問題是落而不實。”王戰說到這裡時,總書記拿起筆做記錄。
“老百姓看重改革如何落實,以此來評判政府的治理體系和治理能力。我認為,必須通過改革不斷鞏固改革共識。”王戰建議,國家要有統籌全局的深化改革時間表,“現在說是有時間表,但還是比較粗的。”
王戰提出了對改革時間表的建議,“我們統計到共有339個改革項目,一下子推出會造成交通擁堵。建議第一階段按照先易後難原則、最大公約數原則、瓶頸原則安排改革事項。”這時候,總書記放下筆,微笑著糾正王戰,不是339項,是336項。
緊隨王戰之後發言的花蓓代表,談的是作風建設問題。
“網上有個很紅的動畫視頻,介紹‘八項規定’出台以來政府發生的情況。看得出‘八項規定’深得民心,大家感到那些好的傳統和作風又回來了。但是也擔心這是不是一陣風,就像視頻裡問的,這條路如何繼續走下去?”花蓓建議:用改革鞏固成效。
“上海人有句話,開著水龍頭拖地永遠拖不乾淨,要從源頭上把龍頭關緊,建立長效機制,真正從機制上和落實上有一些改革性的舉措,抓好牽一發動全身的舉措。”隨後,花蓓從如何管好錢、用好權的角度提出建議:用制度加科技的途徑,從源頭上管好公共財政資金;積極推進建立審批事項負面清單制度,從源頭上實現簡政放權。總書記多次微微點頭。
自貿區建設是上海頭等大事
展望2014年,自貿區建設作為頭等大事,早在上海幹部群眾中形成共識。
李克強總理所作的政府工作報告提出要“建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區,形成可複制、可推廣的體制機制,並開展若干新的試點”。
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