中評社香港3月9日電／出席兩會會議間隙，全國政協委員、江西師範大學教師王東林打開手機，看到微信微博好友熱議“恐怖襲擊來了應該怎麼辦”。他由此想到，昆明發生“3·01”暴恐事件後，國民反恐教育是當務之急。
新華社報道，王東林在隨後的小組討論中發言提到反恐教育議題，其他委員熱烈補充，最後形成一份會中小組提案。
王東林並不是唯一一位通過移動網際網路了解民意的代表委員。在中國最大的幾個微博平台上，共有232位十二屆全國人大代表、全國政協委員的實名認證微博賬號。
手機上的另一個亮點是：今年兩會人大、政協還提供微信公眾賬號，推送最新會議和服務諮詢。
這些事實透露出一個信號：移動網際網路正在走進億萬中國人的政治生活。
（小標題）民意通過移動網際網路紛至遝來
截至2013年，中國共有手機用戶12.35億，微信和新浪微博用戶均超5億。移動網際網路的快速發展，大大拓展了信息傳播的時空，使全天候、全地域、全時段、全人群的溝通成為可能。
在中國，代表委員履行職責、參政議政的同時還有本職工作，第一時間內他們很難關注到所有想關注的問題。
“但是民意的反映，通過移動網際網路紛至遝來。”王東林說。
王東林將親友按照不同專業領域分為6個微信群，他的新浪微博“東林微言”有7萬粉絲，這是他收集民意的主要途徑之一。
在搜尋24小時全球最熱點的新浪微博賬號“頭條新聞”上，新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢在兩會上針對嚴懲暴恐分子的表態在發佈一小時後就得到超過500條點讚。
全國人大代表、上海市經濟信息化委員會副主任邵志清說，移動網際網路已在不知不覺中促進政府創新治理體系和管理，推動社會民主進程。
他舉例說，立法機構已從“關門立法”轉變到“開門立法”，即向社會公開法律草案，徵求不同群體的意見和建議，“使法律更充分地反映民意，兼顧各方利益，更好地實現公平和正義。”
網絡民意也有可能直接影響公共政策。據貴陽市委書記陳鋼介紹，貴陽2013年就解決城區擁堵與網民互動，並從收到的6萬條意見里梳理、完善了一個計劃，包括修輕軌、建1.5環道路和建大容量公共交通BRT等緩解交通。
（小標題）新媒體時代的政治傳播
中國政府網今年“玩”了一把“自媒體”，每天至少兩次通過微信推送新聞。
李克強總理5日作完政府工作報告後，該微信推送代表、委員、官員、民眾、媒體等不同方面觀察到的報告亮點，並附上權威解讀和數據分析，其中《50句話讀懂政府工作報告》《大數據看兩會》等文章在微信朋友圈里引起廣泛轉發。
人大、政協的微信公眾平台每天推送會議動態，還會提醒第二天的日程。
邵志清說，互聯互通這個移動網際網路的基本特點要求政府部門加快轉變治理體系和理念，適應新時代的要求。
“移動網際網路正深刻地影響中國政務信息的公開。”網際網路專家瀋陽說，信息透明公開將大幅減少流言、誤解，促進官民雙向交流達成共識，及推進反腐工作。
全國人大代表、小米科技創始人雷軍接受採訪時說：“網際網路思維就像我黨的群眾路線，就是用網際網路方式，能夠低成本地聚集大量的人，讓他們來參與，相信群眾，依賴群眾，從群眾中來到群眾中去。”
雷軍所說的網際網路思維正被中共領導集體高度重視。
中國人民大學新聞學院學者常江評價，中國各級黨政部門不斷增強新媒體意識，而且還在操作中取得了好效果。
2月19日，北京市委宣傳部主管主辦的千龍網發佈圖表新聞《習主席的時間都去哪兒了？》。在新聞中習近平以漫畫形象出現，上身穿白色襯衫搭灰色夾克，下配深藍色西褲，解釋自己的時間如何被調研、訪問、會議佔用。
新聞得到網友高度讚揚，紛紛轉發並高呼“好萌”。“時間去哪兒了”也愈發成為時下中國的一句流行語。
“至少現在民眾可以比以前更加清楚地了解一度比較神秘的政治決策過程，並能更加方便地對代表和委員的履職、參政議政加以檢視，這是思想解放和技術進步帶來的變化。”常江說。
（小標題）重塑中國
“我覺得網際網路會改變中國，會使中國變得更強大。”全國政協委員、百度創始人李彥宏說。
6日，李彥宏在兩會新聞中心答記者問。這也是網際網路精英首次登上兩會記者會發言席。
“網際網路在中國正扮演越來越重要的角色，全國兩會邀請李彥宏代言網際網路出席記者會，本身就是一種象徵。”工信部電信研究院副總工程師陳金橋說。
本次兩會聚集了中國網際網路領域的領軍人物。除全國人大代表、騰訊董事會主席馬化騰因病請假外，雷軍、李彥宏以及盛大網絡董事長陳天橋都作為代表委員參加兩會，並提出一批涉及國計民生的建議、提案。
這是中國網際網路行業的代表人物在國家最高政治舞台上的集體亮相。
“年輕的技術精英將會因自己對移動網際網路技術的熟練運用而擁有更多的政治話語權，更大限度地參與到國家事務的決策之中。”談到未來，常江認為政治參與的主體將趨向年輕化。
他同時指出，網際網路正成為輿論爭奪的最大“陣地”，這意味著政府將面臨比以往更加尖銳的挑戰。
面對挑戰，邵志清認為政府今後要重視的一個方面是“從網絡上面得到數據，從數據裡面得到智慧，在智慧裡面凝聚共識”。
他說，官員要有大數據思維，這可以幫助官員進一步科學決策、民主決策。
邵志清希望未來政府能夠將其掌握的不涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的大批信息資源向社會開放，讓社會利用，調動所有人的聰明才智，幫助政府在醫療、教育、交通等領域提供產品和服務，更好地造福公眾。
兩會代表和委員也提出，移動網際網路時代，更要依法加強對傳播不實信息、製造謠言、黑客攻擊等行為的管控和打擊。
此外，利用網際網路參加國際政治也是一個新挑戰。瀋陽說，許多國際機構組織，比如各國駐中國大使館也開通微博微信賬號。此前，外國的政務媒體沒機會直接進入中國的輿論場，現在這一情況改變，勢必影響中國內政外交的走向。 |
