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掃描二維碼訪問中評網移動版 孫憲忠答記者問:要保護科研人員的積極性 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-03-10 10:29:35


 
  孫憲忠表示,我們也還需要做一個工作,就是把現在的已經制定的七八個,如果加上商法的話,就是有十幾部法律需要整合。什麼叫整合?就是把它從內在的體系上搞成一體,不要讓它們前後矛盾。我們的有些法律是改革開放初期制定的,有些是後期制定的,當時人們對有些問題認識不一樣,所以制度差別很大。法學界有爭議,法官裁判起來也有麻煩。有一個最簡單的問題,比如買房子的問題,買房子的時候其實是買房屋的所有權,但是房屋的所有權怎麼取得?

  根據中華人民共和國合同法、物權法,有些規則就是不一樣的,這就是內在矛盾了。合同法和物權法是國家經濟生活裡最基本的法律,所以我一直促使希望能夠通過一個法律整合,不一定有一個民法典,但是要把它們整合得互相不矛盾、互相很協調,這樣就能很好地發揮作用。這是我關於民法通則的一個建議。

  他還表示,希望能夠把科研經費中的違法現象、違紀現象,甚至還有一些是正常現象區分開。包括中國科學院、中國社會科學院,還有很多大學的老師他們都向我反映這個問題,希望我作為人大代表反映這個問題。有些人被判刑了,有些學者、教授確實是很無恥的,讓我們面上無光,他們拿這些錢去做很不好的事情。

  有些事情做出來是情有可原的,有些事情讓人覺得是出於無奈。有這麼幾個道理。第一點,有的科研項目設置的開始要編一個預算,後來這些情況是怎麼發生的,將來這些預算要嚴格執行,完全不能變動,如果一旦變動就會出問題。第二點,不管是科學院系統,還是社科院系統,科研預算中所有的支出中恰恰是沒有科研人員的勞務性的收入的。可以買機器,可以買設備,但是勞動是沒有報酬的,大家對此都一致認為不公平。雖然有勞務支出那部分,但是這部分是支出給課題組之外的人,課題組之內的人沒有任何勞務報酬。很多科研人員覺得很辛苦,這項勞動是特別累的,但是恰恰最後勞動最多的人是最沒有報酬的。而且科研經費現實撥付是很遲的,一般都是三四月份撥下來批准項目,但是經費差不多都得到九、十月份才能到帳,這半年大家都得做這個事,就得先花自己其他的錢,結果到了九、十月份,到年度快要結束了,預算就要走向結算了,這個時候才撥下來的錢怎麼辦?有些人就拿這些錢把前面的窟窿給補上,或者說為了後期的事情,先把這個錢放在一個地方,這是違規的,財務上肯定不許可的,如果數目大了就要判刑了。

  最後,他表示,有些人的確用這些錢做了不正當的事,但是絕大多數科研人員都是很好的,都是奉公守法的人。另外,是不是真的有侵吞財產的動機?我們要把這些問題分清楚。有些人並不是挪作私用,僅是留待下一個科研用,這些人是很無辜的。而且,我認為要給做科研的人一定報酬。從事科研的工作,很多都是與自己所從事的工作無關的,而且待遇是很低的,不能從事科研的人反而沒有報酬,這種做法也說不過去。


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