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| 中評社 廖梓達攝 |
中評社北京3月11日電（記者 廖梓達 林艷）今日上午9時，中國人民銀行行長周小川、中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席肖鋼、中國保險監督管理委員會主席項俊波、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。
澳大利亞環球凱歌傳媒集團記者問項俊波主席：我們注意到，近年來中國農業保險發展迅速，已經成為僅次於美國的農業保險市場，請介紹一下中國農業保險的發展情況，目前只有少數合資保險公司參與農業保險經營，今後是否鼓勵更多的合資和外資保險公司參與？我們也注意到，保監會對農業保險經營中違規行為進行了處罰，請問保監會今年在防範農業保險經營風險方面有哪些監管措施？
項俊波回答說，這幾年我們國家農業保險確實發展很快，到目前為止，已經成為僅次於美國的全球第二大農業保險市場。去年一年，我們的農業保險發展形勢是非常好的，農業保險的承包農作物達到了11億畝，占我們全國播種面積的45%，提供的風險保障是1.4萬億元，支付賠款是209億元，受益農戶達到3367萬戶。特別是去年的東北洪災，賠款達到了38.56億，南方的旱災賠款是20億元。我們去年黑龍江最高農村居民賠款，一個種植大戶獲得了352萬元的賠款，人均賠款達到了5336元，是整個黑龍江農村居民人均收入的62%。
項俊波還表示，我們在農業保險服務中還存在一些問題，主要在兩個方面。“一個是服務方面，主要是保障水平和覆蓋率還有待進一步提高。比如前面談到巨災風險機制還沒有形成。第二是在經營方面，主要是經營的合規性、承保理賠環節的風險管控還有後續服務方面存在問題。也有少數地方的保險機構通過虛假承保、虛假理賠等方式騙取中央財政補貼的問題。剛才你談到很多外資保險公司也想介入和參加農業保險的問題，我們對這個問題一直是持積極支持的態度，關鍵是看你在一個省一個地區機構的覆蓋面，因為農民保險要到農田、要到菜地、要麥地去看，你在當地沒有機構的話，我們要考慮你服務的承接能力的問題。”
“下一步，我們考慮圍繞國家糧食生產安全方面擴大農業的保險覆蓋面。二是加強監管，三是積極落實農業保險條例，四是高度重視風險的防範，特別是足額提取大災風險保險準備金，來守住我們不發生系統性和區域性風險的底線。”項俊波說。 |
