上述人士表示,實際上,很多住房信息在買房的過程中,本身就記錄在案,住房信息系統里就存在,只是信息不全,也沒有實現共享。不動產統一登記涉及林地、草地等多個領域的信息整合,相比之下,比住建部單方面推進聯網的難度要小。
中國房地產學會副會長陳國強也認為,被整合進不動產登記的住房信息聯網可以看做住建部聯網“升級版”,數據將更為全面,信息的監測和共享機制也將更完備。
不過,據上述住建部政策研究中心的一位人士了解,雖然房屋登記職責被整合入國土部門,但未來對交易進行監管的職責,還是由住建部門負責。
國土部不動產登記先行經驗
值得一提的是,相比住建部進展緩慢的住房信息聯網,國土部在不動產登記方面已經積累先行經驗。早在2009年,國土部就啟動了全國土地登記信息動態監管查詢系統建設,進展相對順利。
21世紀經濟報道了解到,國土資源部在浙江試點的土地登記動態監管查詢系統,日前在寧波、紹興兩市及下轄區縣全面部署運行,目前可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管。
浙江省國土廳的有關負責人介紹,國土部2013年在浙江紹興開了一場推廣會,“會上,浙江試點,獲取國土部副部長胡存智的肯定”。
在上述浙江省國土廳人士看來,土地登記動態監管查詢系統可以作為落實不動產統一登記制度的“牽引”,在現有土地登記信息的基礎上,預留與住建、林業、海洋、漁業等部門的接口,為不動產統一登記奠定基礎。
事實上,不動產統一登記的核心,在於“統一”,就是要將原先分散在各部門的不動產登記職責統一起來,由一個不動產登記機構負責統一登記。統一,包括統一登記機構、統一簿册、統一依據、統一信息平台。
此前很長一段時間,我國不動產登記體系不統一,登記機關也不統——比如土地在國土部門登記,房屋在住建房管部門登記,承包經營權和草原在農業部門登記,灘塗在海洋部門登記,林權則在林業部門登記等。
“各部委都在推,住建部推住房信息聯網,國土部推土地確權登記……”中國土地勘測院副總工程師鄒曉雲介紹,此次建立全國土地信息監測系統等等,國土部的核心就是建立制度,統一接口,把各種分散的登記信息進行整合,統一在一個不動產統一登記平台上。
據國土部知情人士介紹,不動產登記制度眼下還只是大致框架,工作路徑圖暫未確定,“具體包括哪些內容、如何操作,都要等到6月份不動產登記條例正式出台才能明朗”。
(來源:瀋陽網) |