針對中國居民儲蓄率過高，有嘉賓提出政府能否推出一些新型保險制度，來減輕居民對未來的顧慮，把更多的儲蓄用於消費。對此，樓繼偉表示，增加消費這一方向是正確的，但不能過分強調。中國的老齡化發展非常快，如果不能很好地增加國民財富、很好地積累有效產能，十幾年後當老齡化到來時，就會發現消費率會不斷地上漲，未富先老的問題就會很突出，還是要保持比較高的國民儲蓄率，同時轉為比較強勁的投資。
樓繼偉稱，要使得人民群眾更為安心地消費，一方面是要考慮如何完善社會醫療保險，推進公立醫院改革，另一方面是鼓勵商業性保險。“中國已經出台了職業年金制度，下一步將考慮鼓勵那些不在企業任職的人進行商業性的保險。”
在談及地方債問題時，樓繼偉稱，地方政府不能像中央政府那樣，中央政府承擔著宏觀責任，所以財政有時候要盈餘，有時候要赤字，根據這個要求進行發債，平衡或者赤字，然後發債融資。“地方政府沒有這個職能，那麼他是不是可能發債呢？也是可以的。”樓繼偉說，因為這有一個平衡問題，如果都用當年的收入解決基礎設施使得後一代人更多受益的話也不太公平，所以可以發債，但是要嚴格控制。“我們有這方面的設想，類似於美國市政債的設想。”
在回應是否應引入專門針對投機的資本利得稅時，樓繼偉稱，當前中國只有薪酬收入部分是按照累進徵收的，十八屆三中全會提出要改成綜合和分類相結合，就是把個人所有收入都算入應稅所得，做出一定政策扣除，實行累進式徵稅。
“只有在這種條件下，才能引進資本利得的徵稅。我們的國情和其他國家不同，這項改革也在我們的計劃之中，但不在今明兩年。”樓繼偉說。
（來源：中國經濟網） |
