林文程說：“只有當現役軍官交流的渠道達成，兩岸軍事互信才能從第二軌邁向第一軌”。
林文程指出，跨出這一步台灣會承擔一些風險，例如引起美國的戒心，這種附帶的政治代價是需要台灣當局進行評估的。同時，從亞太均勢的層面來看，兩岸關係改善會造成亞太其他國家神經緊繃，因為大陸軍事部署的重心由台海轉向了南海和東海。過去是台灣首當其衝，但現在變成了日本、越南和菲律賓等國，在釣魚島問題上，日本正密切關注大陸和台灣是否會採取進一步的合作。
“總體看，目前兩岸軍事互信層級還很低，對執政黨國民黨來說，跟中國大陸合作會承擔政治風險，一不小心會被認為是在‘賣台’。因此，兩岸應先從非政治性的、非軍事性的層面起步，包括在南海進行資源勘探、文化考古和科學研究，這方面的合作多了，民眾自然會把進一步的拓展看成是理所當然，島內反對的聲音也就會慢慢淡化。”
林文程指出，“漸進”對兩岸的合作來說太重要了，營造了氣氛才能水到渠成，而“攻堅”只會頭破血流，就像現在的服貿協議一樣。 |
