中評社香港3月31日電／近日，中國長江三峽集團公司的董事長和總經理雙雙被免。媒體紛紛報道，從這次被“巡視”出的問題、被媒體透露出來的問題看，三峽集團問題多多，幕後不排除有“老虎”，甚至有“大老虎”、“老老虎”的存在。其實，從去年以來，有關各種“大老虎”、“老老虎”的猜測從未間斷。既可信也不可信，不過有一點是可信的，那就是中央反腐的力度不斷加大，特別對於國企反腐的力度持續加大，其中利害，你懂的。
調查顯示，三峽集團坐擁四總部，領導親友插手工程建設。中央第九巡視組公布巡視情況，其中，三峽集團存在工程建設項目的招投標暗箱操作、分包及親友插手工程建設等問題。“無論大小的招投標，都存在一些暗箱操作的情況，而且還比較普遍。”
事實上這一情況並不奇怪。這要說到我國國企的特殊性，一些亦官亦商的群體往往成為反腐的薄弱環節。相比黨政幹部違法犯罪，國企腐敗難以判斷，他們的違法方式，往往包藏在企業的經營行為中，很難輕易判定，增加了監管、調查、取證、立案、查處的難度。三峽集團在招投標的暗箱操作便是經典案例。另外，國企腐敗的最主要手段是貪污、挪用和為特定關係人非法牟利，這就成為一些閑散領導和親友發揮餘熱、勇當掮客的溫床。此前，有機構曾對近千家在A股市場上市的國企進行了統計分析，發現其中49.3%的國企，都聘請了前官員作為高管，這其中包括了不少部級官員。三峽集團自然也不例外，此中很多領導的親友栖居在三峽大壩的蟻穴之中。
從中石油、中儲糧再到如今的三峽集團，一只只國企的大老虎被揪出。肯定還有更多的老虎目前戰戰兢兢。深化改革就是要打破這些老虎威風所在。這些老虎之所以威風，無非就是目前國企根深蒂固的“內部人控制制度”。所謂國企的內部人控制指企業經營管理層利用國企委托代理鏈冗長，所有者和經營者的信息高度不對稱，將企業收益權控制在自己手上。將全民的企業變成企業領導的企業。聯繫到十八屆三中全會提出“國有企業要合理增加市場化選聘比例”，可見打破“內部人控制”是國企改革的關鍵，也是反腐的切入點。
三峽集團工程腐敗被查，這是打破國企“內部人控制”的開始。這是很大的一盤棋，一盤改革的棋。誰要是成為改革的攔路虎，結局呵呵你懂的。
（作者：付瑞生 來源：長江商報） |
