徐林認為，“十三五”的時候應該對中國的人口政策進行一個全面系統的研究，能夠提出一些應對之策。但這些問題到底會是什麼樣的結論，還需要進一步研究。
“大家已經看到一些微小的變化，比如‘單獨’可以生二胎的變化，已經在做人口政策的調整。”徐林認為，“十三五”圍繞人口的問題，不光是生育政策的問題，還包括老齡人口的問題，都要有系統的應對之策。
解讀：
作為發改委昨日公布的25個重大課題之一，“十三五”規劃關於人口發展戰略和政策研究問題不但關乎我國今後的改革和發展，也關乎廣大民眾的切身利益。
對於廣大民眾來說，生育政策的調整無疑是人口政策中最受關注的一環。在“單獨二孩”政策放開之後，社會上對於二胎政策的全面放開乃至生育政策更大程度的開放抱有預期，甚至有人開始推測生育政策演變的時間表。而“十三五”中對於人口政策的規劃無疑將對此給出重要的政策信號。不過，從具體表述來看，鑒於這一問題的敏感性，發改委人士昨日在發布會上對此問題的回應顯得較為小心，未對此發出明確的信號。
京津冀
京津冀發展規劃應會按期出台
對於近期熱點京津冀規劃，徐林也在發布會上作出回應，京津冀規劃目前由發改委地方司和京津冀三地政府，以及國務院其他部門一起完善規劃文本，經過一定的程序之後，應該會按期出台。
不過，徐林強調，區域的協調發展不能僅靠規劃和政策來推動，更多的是需要通過建立區域協調發展的體制和機制，讓市場在資源配置的過程中發揮決定性作用。
在他看來，區域的協調發展更多是需要通過建立體制和機制，即在全國統一大市場框架內，更好地通過促進要素的自由流動，讓市場在資源配置的過程中發揮決定性作用。在上述基礎上，再通過政府區域規劃和政策的作用建立一個協調發展的機制。徐林稱：“目前這樣一種協調發展機制還沒有完全建立起來，‘十三五’面臨一個如何更好地健全區域協調發展機制的任務。”
|
