最後，新法科學地借鑒了各國立法成功經驗，是一部權責相一致的法律。與以往的環境立法相比，新法明顯加大了對環境違法行為的處罰力度，這使得新法擺脫了政策法的痕跡，成為一部操作性很強的實施法。例如，對按日連續處罰以及對處罰額度，授權環境執法部門可以按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規定執行，加大了對環境違法行為的制裁力度。再如，雖然2012年修改的《民事訴訟法》規定了環境公益訴訟條款，但對於環保組織提起的公益訴訟，一些地方法院仍然不予受理。而新法則規定，符合法律規定的社會組織有權提起環境公益訴訟。如果人民法院仍然不受理的，社會組織可以向人大提請立法監督或者提請檢察機關予以司法監督。
需要強調的是，徒法不足以自行。距離新法的生效施行還有半年多的時間，國務院各部門特別是環保部門應當盡快做好相應的法規規章和標準的清理工作，適時確立與新法配套的執法規範及其標準制度。政府、企業、公眾都應當認真領會新法精神，並為法律實施做好準備。相信伴隨生態文明制度建設和社會主義法治建設的不斷深化，中國的環境法治一定會實現，中國的環境質量也一定會逐步好轉起來。 |
