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中國外交部大樓 |
中評社北京4月27日電/中國外交伴隨著國際格局的轉型以及自身實力和國際影響力的變化,正處在戰略轉型之中。從中國的發展戰略而言,既要解決好孤獨發展,關鍵時刻無朋友的問題,又要避免美式聯盟的排他性後果,達到全方位外交的日標,這就要求我們必須找到一種新型合作關係模式。而我們的戰略夥伴關係缺少義務上的約束,因此,筆者建議倡導和實施發展聯盟戰略。理由如下:
第一、當今世界由於相互依存的複雜性,功能性合作越來越占據主導地位。國與國之間在一個領域是合作夥伴,在另一個領域可能是競爭對手。發展聯盟實際上是功能性聯盟,立足於發展功能合作關係。
第二、既是聯盟,那就必須在這一功能領域達到義務和收益的平衡。義務約定對於固定雙邊功能性合作有好處。它與我們戰略夥伴關係最大的不同在於強調收益的同時,也強調約束性和責任。而這對固定功能性合作關係有重要意義。
第三、發展聯盟較美國傳統聯盟的不同在於,我們立足於經濟合作,不會像美國那樣的安全聯盟導致集團式的分化,能夠占據道義制高點。在發展的問題上相互協作,互補,共贏,共擔風險和責任,共享成果。
第四、發展聯盟更有利於團結發展中國家群。通過這種功能性結盟,有利於中國更好地發揮影響力,更好地達到互利共贏的目的。
第五、發展聯盟不僅可以是雙邊的,更可以是多邊發展聯盟。
總之,發展聯盟可以更進一步促進合作,不排他,既有戰略合作空間,又避免傳統聯盟的困境。從歷史上看美國是強強聯手,中國不僅要實現強強合作,也要強調強弱互補,盡可能做到不以強化某種組合而犧牲其他聯合與合作為代價。從而真正達到我們的朋友遍天下。
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