不過,這也並不是說網絡上的質疑之聲是無理取鬧。因為,2012年,在參與排序的214個國家和地區中,中國的人均國民總收入位居第112位。這也是現實。可見,人均GDP不僅要看總量,更要看質量。如此,才是更加全面、科學的態度。
國民總收入是在GDP的基礎上調整得出的。因此,國民總收入不是居民個人實際得到的收入,其中只有一部分會轉化成居民的實際收入。GDP或國民總收入作為一個國家或地區在一定時間內新創造的價值,可以從生產、分配和使用3個維度進行分析。在這3個維度中,民眾感覺最為直接的當然是分配。新增加的價值要在政府、企業和居民個人之間進行分配,三者間的關係此長而彼消。如果政府財政稅收或企業收入的實際增速快於GDP增速,居民收入在GDP中的比重就可能下降。這種情況曾經持續過很長時間,反映出絕大多數人的收入水平依然很有限。2013年,中國基尼系數為0.473,依然遠遠高於0.4的公認警戒線,也反映出居民收入水平呈現很強的偏態分布,大多數人的收入被少數人平均了。如果要再考慮與價值嚴重背離的房價,絕大多數人的收入水平就更遠離“中高”應有的含義。
如果從生產的維度考察,GDP、國民總收入以及在此基礎上形成的居民收入都是增量,但增量產生的過程中消耗多少存量和消耗的方式確有不同。比如建一座新樓,與推倒一座舊樓後再建一座新樓,增量都是一座新樓,存量卻是兩座和一座的差別。如果從使用的維度考察,同樣數量的新增價值,由於使用的方向不同,其效果也會不同:或是有部分拿去搞重複建設、形成產能過剩,或是有部分不得不用於治理對資源環境造成的破壞,或全部可以用於創造新的生活;或是打造豪華,錦上添花,或是改造普通,雪中送炭,等等。
面向“十三五”,且行且努力。如果僅以“爭取跨入高收入國家行列”為目標,只要繼續把總量做大就行了。但要使更多的人享受高質量的生活,就需要調整結構、提高效益、轉型升級、多點支撐;就需要節約資源,保護環境,轉變發展方式;就需要完善收入分配調節機制,縮小收入差距,讓更多的人分享改革與發展的成果;就需要把價格水平控制在合理區間,且促使房價向著與價值相符的方向回歸,使廣大民眾在扣除消費價格和房價因素之後,在“十三五”末期真正實現“兩個翻一番”的小康目標。而這些,遠比做大總量更有實際意義。(國家統計局統計科學研究所所長潘璠) |