西方對中國與非洲關係的一次又一次高歌猛進緊張不已,一面相應調整自己的對非政策,加緊拉攏非洲國家,一面散布種種言論污蔑、抹黑中國對非政策,但這一切都不可能阻遏中非合作的洪流。如果他們對非洲的援助和投入能因“來自中國的競爭”而變得謙遜溫和不附加政治條件,中國應樂見這種競爭意識。
李克強對非洲的成功訪問將中國的“遠端外交”提升到更高水準。中國新一屆中央領導層高度重視對外戰略的運籌,在深耕周邊外交、積極構建新型大國關係的同時,以前所未有的力度和規模經營“遠端”,不斷豐富著中國外交的層次和布局。這一變化反映了日益增長的國力和不斷延展的利益邊界。
非洲和拉美是中國外交的“遠端”。他們與中國地理距離遙遠,但心理距離很近。他們都與中國保持著傳統友誼,曾幫助新中國在世界上獲得立足之地。如今,中國已經成長為世界級的大國,發展水平走到非洲和拉美前頭,中國從來不會忘記運用自己的實力和經驗對這兩個方向的國家進行回饋和幫扶。
習近平主席將於今年年中再赴拉美訪問,這是外界領略中國“遠端外交”風采的又一次機會。
與中國一樣,非洲和拉美都是重要而廣闊的新興市場。他們都有著不斷增強的地區聚合意識,也都在順應時勢變化進行著面向東方(亞太)的對外戰略重心調整,是中國在世界經濟體系中發揮更大作用和推進多極化進程不可或缺的夥伴和幫手。以經濟合作為龍頭,市場對接為主線,雙方並肩推動世界經濟與政治朝更加均衡的方向發展。
人們很容易把新時期中國在非洲、拉美的外交進取解讀為“抗衡美國”、“破解美國對華戰略圍堵”,這是一種狹窄的思路。中國是大國,在世界上有自己的利益和議程,一切部署圍著美國轉、被美國牽著走不會創造更為廣闊的天地,卻有可能把路走得越來越窄。
事實上,中美無論在遙遠的非洲還是“美國的後院”拉美,都並不必然發生戰略衝突,相反還存在一定的共同利益和合作空間,一個理想狀態是中美開展協調,探索形成中美非、中美拉合作共贏的局面,儘管這在目前還只是理想。 |