中評社香港5月9日電/法國《歐洲時報》5月9日載文《中國反恐,既需“鐵腕”也要“銅墻”》,摘要如下:
又是火車站,又是突發惡性暴力事件!5月6日廣州火車站,4月30日烏魯木齊火車南站,3月1日昆明火車站,兩個多月時間,中國境內三起暴力事件。震驚、心痛、憤怒……一個個無辜民眾的鮮血,一條條鮮活生命的消逝,以直接得近乎殘忍的方式告訴人們中國反恐形勢之嚴峻。
同樣是在5月6日,中國首部國家安全藍皮書出爐。這份由國安領域專家研究完成的報告,對中國國家安全形勢進行回顧、評估與分析,以理性的方式提出同樣的結論——受國際恐怖活動的影響,中國境內恐怖活動相對前幾年處於活躍期,中國面臨的反恐形勢很“嚴峻”。
如何更好地預防和應對恐怖分子的襲擊,已成為中國公共安全管理不可回避的問題。而嚴峻的反恐形勢和日趨多元化的暴恐活動手法,都要求中國必須進一步加大專業反恐力度,採取鐵腕手段打擊極少數極端勢力。
事實上,近年中國境內恐怖活動的明顯增長態勢,已經引起北京高層的高度重視。反恐已成當下中國最重要、最緊迫也最需應對的事情之一。有媒體盤點,僅在最近兩個月,中國國家主席習近平至少16次在公開發言中提及反恐。他在4月底的新疆考察期間,提出了反恐思路,“對暴力恐怖活動,必須保持嚴打高壓態勢,先發制敵,露頭就打,打早、打小、打苗頭,以迅雷不及掩耳之勢、用鐵的手腕予以毀滅性打擊,堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去,以震懾敵人、鼓舞人民。”
與之相呼應的是,公安部3位正副部長近日夜巡4地火車站,3人的表態亦是中國反恐思路的一次集中展現——郭聲琨說,要“從嚴從細從實”反恐怖,強調了反恐力量的全覆蓋;傅政華提出“一槍制敵”,則突出了應對恐怖突發事件的快速反應能力,一旦發現恐怖分子就讓他立即失去行動能力;劉彥平強調“出重手、下重拳,努力把暴力恐怖活動摧毀在行動之前”,則是防患於未然,使暴力恐怖活動胎死腹中。從網絡構建到能力提升再到預防性治理,這些表態其實從不同層面謀劃了反恐工作的加強和升級,突顯出北京高層高壓打擊的反恐思路漸明朗。
此外,“藍皮書”還提到,中國歷年發生的恐怖主義活動均有一個特點,就是境內外相互勾結和呼應。由於部分恐怖襲擊事件的背後都有深刻的國際背景,僅依靠國內某些強力部門難以有效遏制。
去年11月成立的中央國家安全委員會,正是一個跨部門的最高決策和議事協調機構,釋放出北京高層加強反恐工作的強烈信號。學界普遍認為,包括軍隊在內的反恐新格局或被推出,現存的國家反恐力量也將得到進一步協調、整合併部署。“反恐不是一個部門的事情,應該是全國一盤棋”,分析指,軍隊、武警、公安、外交、交通、能源、金融、商貿、醫療、水務、民政等機構將構築預防、打擊、後續處置等完整的反恐體系。 |