美聯社今年3月曾報道稱,中國海警船只在南沙群島“騷擾”菲律賓船只。4月,日本海上保安廳遇到駛經有爭議海域的中國非軍事船只。另有報道說,中國海警船在釣魚島及其附屬島嶼周圍行駛。
法內爾說:“南海和東海緊張局勢惡化,中國海警扮演了對抗者角色——騷擾中國的鄰國,他們的保護者——人民解放軍海軍艦艇則在該地區各港口停靠。”他還說,中國官員稱中國海軍和海警的行動並未經過協調,但“這根本不屬實”。
傳統基金會亞洲研究中心高級研究員李成表示,中國海警是世界上最大的海上執法機構。
李成說:“灰色船、也就是海軍艦艇,通常被認為特別容易導致事態升級,這是有充分理由的。因此中國一直依靠所謂‘白色船’來強調他們的主張。”
美國新安全研究中心亞太安全項目副主任埃利·拉特納指出,中國海警在數量上超過了該地區其他類似力量,尤其是美國非軍事海上執法力量。與其他國家的海警相比,中國能集中更多船只和人力,能在海上停留更長時間。拉特納說:“因此我認為這是明明白白的軍事脅迫。”
李成表示,美國海岸警衛隊即便不派出船只和人員直接對付中國的非軍事“挑釁”,也可以支援和參加聯合海上執法。他說:“海岸警衛隊是民事部門,我覺得它沒有理由不應與(亞太地區)美國盟友的海警和民事執法機構協力行動。”
李成指出,海岸警衛隊可以在打擊海盜、堵截毒品走私、打擊販賣人口活動等方面與菲律賓和越南等夥伴國聯手。美方可以向這些國家傳授在美國領海和南美洲周邊執法的經驗。
(消息來源:《參考消息》) |