中評社香港5月14日電／香港激進反對派在立法會審議落實新年度財政預算案的《2014年撥款條例草案》時拉布。署理行政長官林鄭月娥昨日批評，反對派拉布已令綜援及生果金“出雙糧”，和低收入在職家庭津貼等惠民措施受到阻延，令最需要幫助的弱勢社群首當其衝，而拉布蔓延至立法會其他委員會，多項工務工程項目，包括瑪麗醫院重建等的審議推展也受延誤影響，並令工程成本上升。“無止境的拖延政府的建議，最終受害的都是香港市民。”
《文匯報》報道，立法會審議落實新年度財政預算案的《2014年撥款條例》草案，因激進反對派提出過千項“垃圾修訂”發起拉布，至今已浪費了接議會時間近30小時，會議於今日繼續。而在昨日立法會工務小組委員會討論“一堆一爐”撥款議案時，激進反對派採取同樣的手段，臨時提出近百項臨時修訂拉布，令會議再次無法進入表決。
扶貧安老政策“大塞車”
林鄭月娥昨日在行政會議前會見傳媒指出，《2014年撥款條例》草案進入委員會審議階段後，至今已經用了30個小時，但進度緩慢，“因為有幾位議員一共提了1，192項的修訂，亦明言他們會持續用拉布的手段來阻礙這個撥款條例草案的通過。”
她指出，草案延遲通過主要有兩方面的影響：
一、特區政府早前申請臨時撥款780億元，大概足夠2個月支出，即到5月底，恐怕影響到為市民提供的公共服務。
林鄭月娥表示，正如財政司司長曾俊華早前表示，希望在月中通過草案，否則政府在6月安排的付款會受到影響，但相信在月中能夠通過的機會是非常小，“因為這1，192條修正......儘管曾鈺成主席已經把它分五批來討論，我們現時連第一批的條正案的討論都未完結。”
為此，曾俊華將於明日連同財經事務及庫務局官員及所有管制人員召開緊急會議，商量在用盡臨時撥款後的安排。“但是，我們恐怕（拉布）可能會影響到一些部門的日常運作，從而會影響到我們為市民提供的公共服務。”
二、今年施政報告及財政預算案提出了不少新措施，包括扶貧、安老、助弱和教育，草案一日不通過，新措施不能夠落實。
林鄭月娥解釋，特區政府建議的低收入在職家庭津貼，受惠人數超過70萬，各項一次性紓緩措施，如代繳公屋租金1個月及額外一個月的綜緩及生果金等都要延遲發放，但將因拉布而延誤，而教育方面有很多新措施配合下學年需要，如不能適時通過草案，將會延誤當局籌備新措施，影響受惠人士，“所以，影響是大的。”
她指出，拉布已經蔓延至立法會的其他委員會，如本周五財務委員會審議新界東北發展的前期工程，並不點名批評“人民力量”議員陳偉業，“我留意到有一位議員已經說他會提出超過700項的修訂。”而在工務小組委員會審議“一堆一爐”時亦有同樣事件發生，恐怕稍後蔓延至人事編制小組委員會。
“這造成的現象的後果是非常之嚴重的，因為我們有大量的撥款申請，無論是開拓一些新的服務，或者開拓（增加）一些新的人手來進行大家都很關心的工作，例如有關土地開拓、增建房屋的工作，都會受到阻延。”
林鄭月娥估計，目前有47個項目等上財委會，但如果前面文件受到阻延就會“大塞車”，後面的文件“上不到會”的。
籲檢討議事規則防拉布
在工務工程項目方面，瑪麗醫院重建第一期的標書有限期到7月底，如果7月或者暑期休會前不能把撥款通過財委會，將會影響工程，如要重新招標，會造成拖延，造價亦有上升壓力。
她已於前日向內務委員會主席梁君彥和副主席湯家驊反映高度關注，並希望立法會透過議事規則委員會認真研究往後可以如何處理拉布，“因為無止境的拖延政府的建議，最終受害的都是香港市民。”
林鄭月娥並公開呼籲數名用拉布來阻礙政府施政的議員盡快結束行動，讓立法會的工作能夠恢復正常，亦令政府施政能夠暢順，“因為我們的工作都是為了廣大市民的福祉。”
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