中評社北京5月23日電/5月22日發生於新疆烏魯木齊市沙依巴克區公園北街早市的爆炸,是2009年新疆“7·5”事件後在中國造成死傷人數最多的一次恐怖襲擊,31人死亡94人受傷。
近年來暴恐襲擊接連不斷,中國現有的國家安全體系架構尤為引人關注。財新記者了解到,目前中國的反恐行動體系以國家安全委員會為核心,下轄管理國家反恐怖工作領導小組。後者由國務委員、公安部部長郭聲琨擔任組長,工作地點設於公安部。副組長由中央政法委秘書長、國務院副秘書長汪永清,解放軍副總參謀長孫建國,武警部隊司令員王建平擔任。
國家反恐領導小組的前身是2001年成立的“國家反恐怖工作協調小組”,主要的職能是更好地調動國家級資源加強重點地區反恐工作。作為國務院的議事協調機構,國家反恐領導小組由國務委員領導,下屬領導小組辦公室和反恐作戰計劃處等部門,以具體執行領導小組的政策、意見和決議,並在必要的時候直接指揮公安和武警等相關部門的行動。
公開資料顯示,中國的省、市、自治區政府也設有反恐領導小組和反恐辦,它們大多設立在地方公安機關,但受當地黨委、政府的直接領導。
反恐領導小組的成員單位包括公安、安全、武警、軍隊、外交機構等職能部門,還會有交通、衛生、民政等配合單位。在具體工作方面,領導小組對成員單位進行直接領導,提高各單位在收集情報、應對恐怖威脅、處置善後的工作效率。
作為2002年成立的新部門,公安部下轄的國家反恐怖局位於中國目前反恐系統的下游,其主要的職責是負責研究、規劃、指導、協調、推動全國反恐怖工作。而省級公安部門下屬的反恐總隊(反恐處)則承擔最基層的反恐任務。
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