在高收入水平階段,一些先發達國家同樣可能面臨長期低迷增長的陷阱。這一階段的陷阱更多地表現為制度持續創新和技術引領能力不能滿足國際競爭的需要。進入高收入水平階段的國家目前還是少數,進入這一階段面臨的陷阱往往與更先進國家的競爭有關。如曾經十分輝煌的英國由於過度擴張和制度創新速度太慢,而在與美國的競爭中敗下陣來,長期陷入低速增長狀態。日本在上世紀80年代後由於經濟過度泡沫化和技術創新路徑選擇有誤,而在與美國的競爭中敗下陣來,陷入了持續二十多年的低迷增長狀態。
中國目前正處於中等收入水平階段,故我們面臨的是“中等收入轉型升級陷阱”的挑戰。從當前已出現的經濟增速下行、國民經濟運行效率下降、經濟泡沫較嚴重、內需不足、投資依賴、創新驅動不足、產能過剩、資源環境壓力大、要素成本上升、城鎮化與工業化不協調、貧富差距大等實際情況來看,中國已進入“中等收入轉型升級陷阱”敏感期,雖然還未陷入陷阱,但面臨陷入陷阱的危險,對此必須引起高度重視。
根據前面的分析,平穩度過敏感期,避開陷阱,關鍵是要在中等收入水平階段為經濟轉型升級創造良好的制度條件、要素條件,爭取良好的國際環境。其中,最重要的是創造好的制度條件,因為要素條件(如推進技術進步、增加人力資本、完善基礎設施等)和國際環境也依賴於制度條件。創造制度條件,就是要按照十八屆三中全會決定的要求,全面深化改革,正確處理政府與市場的關係,加快推進政府、產權、財稅、金融、價格、土地、企業、科教、生態、司法等方面的改革,消除經濟轉型升級的障礙,並為經濟轉型升級提供強大的動力。 |