國際因素之外，一些國內因素，如政治經濟發展不平衡引起的不公平感和挫折感、語言障礙導致的溝通障礙，以及極端宗教宣傳產生的認知失調等，也是恐怖活動增強的原因，需要我們重視並採取相應對策。
當前反恐鬥爭需做的重點工作
我國恐怖主義的思想來源是分裂主義、民族極端主義和宗教極端主義。三股勢力已合為一體，但在不同的地點，不同的時間，打擊的重點也應有所差別。根據我國反恐鬥爭的形勢需要，應該抓緊下面幾項工作：
第一，伊斯蘭極端主義是當前我國恐怖活動最主要的推動力，因此，反恐鬥爭中的去極端化應該成為首要任務。其中的核心，是培訓去極端化的隊伍和找出伊斯蘭極端主義的替代物。只有做好這兩項工作，才會取得成績。
第二，盡快頒布《反恐法》。反恐是一項長期而艱巨的工作，需要有持續而穩定的法律支撐。不談別的，上海合作組織六個成員國中，只有中國還未頒布《反恐法》，這已影響到上合組織的反恐合作。僅從這一點考慮，《反恐法》就應盡快出台。
第三，在當前的反恐鬥爭中，我們不缺隊伍，也不缺手段，但是缺情報。掌握了情報，就掌握了主動。為此，要抓好情報工作的方方面面，包括人員、技術、信息、資料等。
第四，擴大和加強反恐國際合作。如前所說，西亞、北非地區已經成為世界恐怖活動的高發區，其影響不可避免地會波及到中國，而我們與這個地區的反恐合作以前並不多，在此情況下，加強與西亞、北非國家的反恐合作就成為一項重要的工作。
反恐不僅是政府和強力部門的事，它需要各民族群眾的參與。如果各族群眾都認識到恐怖主義的危害，積極抵制極端主義的侵蝕，識別可能的恐怖活動，幫助政府獲取有用的信息，在恐怖事件發生時冷靜應對，配合強力部門的工作，這樣就會大大降低恐怖事件造成的危害，甚至可以事先制止恐怖事件的發生。我們應該向這個目標努力。
（來源：人民論壇；作者：蘭州大學中亞研究所所長、教授 楊恕） |
