5月份,隨著劉鐵男正式被中紀委帶走調查,引起了外界對於能源局官員是否捲入窩案的猜測。有消息稱,在劉鐵男任期最後階段,從電力司司長提拔到能源局副局長的許永盛曾被調查過,但當時未經官方確認。
2013年能源工作會議前後,能源局就新設了專職黨組紀檢組,戴曉曙擔任組長。當年4月能源局重組後,戴繼續任能源局黨組紀檢組長、黨組成員。
但之後,能源局為落實國務院政策,積極下放和取消審批權,劉鐵男任內審批的項目都被稱為是突擊審批,這也成為質疑的焦點。
同時,重組後的國家能源局一成立,就收緊了對外的口子,從上到下部署“轉職能、改作風、抓大事、解難題、辦實事、建機制”活動。官員們不再對外發聲,能源局內部有規定,所有會議和論壇的發言邀請,都要報能源局領導批,統一按會議性質協調相應官員到場發言。
另外,能源局展開了密集的地方調研活動,聽取各個地區的意見,推動服務能源企業科學發展協調工作機制,建立各個業務司司長牽頭的協調機制。一直持續到2014年,能源局一直在完善服務機制。
軟化審批權
為了抵消劉鐵男案件的影響,重組的國家能源局從一開始就強調要注意作風,並定位於減少審批,做好規劃和戰略。
在“轉職能、改作風、抓大事、解難題、辦實事、建機制”指引下,能源局先是建立服務能源企業科學發展工作機制,並密集調研地方,了解地方和企業的需求。隨後將原電監會派出機構轉為能源局機構,監管領域從電力拓展至多領域。
能源局還在2013年下半年建立資源大省對口聯繫機制,由能源局黨組成員對口資源省份。通過該機制,傾聽資源省份發展訴求,統籌研究解決制約能源科學發展的瓶頸問題和地方反應強烈的突出問題;確定能源資源省份戰略定位、發展目標、方針政策和具體措施;促進地方將能源資源優勢轉化為產業優勢。
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