基建仍將加碼
鑒於投資對中國經濟增長的重要性，今年以來房地產投資和工業投資下行拖累固定資產投資引發廣泛關注。
國家統計局數據顯示，1～5月份，全國固定資產投資（不含農戶）153716億元，同比名義增長17.2%，增速比1～4月份回落0.1個百分點。
其中，房地產投資的下滑尤為明顯。數據顯示，1～5月份，全國房地產開發投資30739億元，同比名義增長14.7%，增速比1～4月份回落1.7個百分點。其中，住宅投資21043億元，增長14.6%，增速回落2個百分點，占房地產開發投資的比重為68.5%。
中原地產首席市場分析師張大偉告訴《第一財經日報》，從歷史來看，房地產開發投資增速很少低於15%。例如在2011年下半年，雖然市場調整，但當時全國整體房地產投資增速依然在20%以上。
張大偉說，儘管房產投資增速下滑有去年同期基數較高的因素，但更主要的還是房地產市場的低迷超出了原來的預期。由於房地產投資占全社會固投的兩三成，且房產下滑也會波及水泥、鋼材等領域的投資，因此房產投資對固投的影響十分明顯。
統計局數據同時顯示，前5月工業投資63499億元，同比增長14%，增速較前4月回落0.6個百分點。工業投資中，製造業投資53044億元，增長14.2%，增速回落1個百分點。
廣州市民營企業商會副會長丘育華告訴本報，目前製造業整體表現都比較疲軟，產能過剩的問題比較突出，因此工業投資也就隨之疲軟。
廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎告訴本報，在房產和工業投資下行的情況下，地方政府要保增長，最好的方式就是運用財政政策等手段加快基礎設施建設，因此近期開通的基建項目開始多了起來。
例如，廣州市上月發布8282億元投資計劃，其中交通領域各項投資總額達5548億元，占總投資額近七成；貴州省本月亦提出，2014年～2017年力爭累計完成投資6200億元，解決該省城市基礎設施總量不足、標準不高、管理粗放等問題。
加快基建項目上馬，財政資金的到位問題十分重要。此前的5月28日，財政部公布文件，要求地方政府加快基建工程和其他預算的支出進度。文件明確，今年一些年初沒有落實到具體單位的本級代編預算，預算資金必須在6月30日前分配下達到各地區和部門，超過9月30日仍未落實到部門和單位且無正當理由的，除據實結算項目外，全部收回總預算。
彭澎說，此前財政支出比較慢的原因多少與反腐力度加大，一些地方“多一事不如少一事”的心態有關。目前很多單位的財政項目都被要求“趕快花”，比如有些項目被要求6月底就完成50%的開支。
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