中評社香港6月18日電／自日本2012年將釣魚島“國有化”之後，中國對與鄰國的領土糾紛問題採取了“反應式強硬”的政策，即將它們的行為看成是對現狀的單邊挑戰，並做出自信但較為有限的反應。
據日本外交學者網站6月17日報道稱，正如美國中美關係全國委員會主席斯蒂芬·歐倫斯近期在接受採訪時所說，如果將釣魚島問題和南海近期發生的每一個事件聯繫起來綜合分析，就會看到中國的確是無辜的一方，都是對方先單方面改變現狀，然後中國被迫做出一些反應。但不幸的是，無論中國如何辯解，美國以及其他一些國家並不接受。
報道稱，目前，中國在東海和南海同時面臨愈演愈烈的挑戰。日本和越南的協作日益增多（還有菲律賓），它們都希望通過聯手獲得優勢。在這種情況下，中國似乎相信，被動反應的戰略戰術必須讓位給更加綜合、更加主動的處理方式。特別是，中國可能會重新考慮過去不願將其與鄰國的領土糾紛放在多邊機構中處理的做法，因為中國擔心這樣做會遭到多方干涉。
報道稱，最近有跡象顯示，中國正在改變這一立場。中國常駐聯合國代表團就越南干擾中國南海鑽井平台一事照會聯合國秘書長潘基文，轉去中國的立場文件《“981”鑽井平台作業：越南的挑釁和中國的立場》，並希望秘書長將中國的立場文件作為聯合國大會文件散發給聯合國全體會員國。與此同時，日本和中國就飛機在東海上空異常接近一事互相指責。作為回應，中國公布了一段視頻，顯示是日本的F－15戰機異常接近中國的圖－154飛機。但該視頻可能不會平息目前關於飛機到底相距多遠的技術爭論。
報道稱，問題的關鍵是，只要緊張局勢持續，中國的“反應式強硬”策略遲早都必須轉化為更加主動的策略。目前尚不清楚，中國是否已決定採取更加全方位甚至更加冒險的策略來應對東海和南海的挑戰。但是，如果中國繼續堅持以雙邊方式來解決領土爭端的立場，可以操控的戰略空間似乎已不太多了。這一點從中國人民解放軍的參與程度日益增加可以反映出來，特別是在南海爭端的問題上。目前，中國可能特別需要國際輿論的支持。
報道認為，儘管向國際社會更加主動、更加全面地展示爭端可能會為中國贏得一定程度的理解、甚至是支持，但這也有風險。此舉可能間接擴大爭端並將爭端國際化，而這正是中國之前所擔憂的事情。另外，中國也需要解釋一種先入之見：一個崛起中的國家（通常是個大國）會把與較小鄰國的衝突視為擴展其日益上升力量的機會。
（來源：解放軍報） |
