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蘇起在美智庫批評台灣立法程序不利,民主掌握在少數人手中 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓6月23日電(記者 余東暉)馬英九第一任政府的首位“國安會”秘書長蘇起23日在華府智庫批評台灣“立法院”運行不利,無法履行真正的民主制度,呼籲對立法程序進行改革。他稱,馬王之爭是當前立法僵局的根源所在。
美國智庫“布魯金斯學會”23日下午邀請台灣和美國學者就台美日的立法程序進行比較,並且探討台灣立法機構在馬政府與中國大陸打交道過程中發揮的作用。曾在1999年到2000年擔任陸委會主委,2005年到2008年擔任“立法委員”的蘇起以親身經歷和觀察研究,向美國學界介紹台灣“立法院”的基本情況和獨特之處。
蘇起的結論是,台灣立法者多數時候忙的是非立法的事務;常務委員會大多敷衍了事;黨團協商不民主、不透明,卻具有決定權;“立法院長”和黨鞭是真正的立法者;王金平院長是最有權力的人,被媒體社論稱為“沉默的真正國王”;馬王之爭是當前立法僵局的根源所在,損害“行政院”與“立法院”的關係,令國民黨及其在“立法院”的黨團癱瘓,令民進黨更大膽地採取強硬立場,給予諸如學生等外部力量以干預立法的空間。他說:“這是令人悲傷的,卻是事實。”
向來以言辭大膽著稱的蘇起笑稱:來華府智庫做這樣的演講是冒著個人的風險,雖說台灣立法程序不利是“公開的秘密”,他有回台後發現自己陷入輿論風波麻煩的心理準備。
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