長期研究信訪制度的中國政法大學教授應星向南都記者解釋，“反映來訪重要信息”就是將來訪中重要的問題，上報中央和國家領導。
據上述信訪局長介紹，在地方，需要向黨政主要領導反映的“重要信息”一般是涉及容易引發群體性事件的問題。
改革信訪排名的制度漏洞
“來訪接待司”的6項職能中，“協調處理群眾來京集體訪，參與非正常上訪處置”的職能最受公眾關注。
2005年，《信訪條例》實施，要求各級政府建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為追究有關責任人員責任，並在一定範圍內通報。其後，“一定範圍內通報”演變成“以排名形式通報”，信訪排名進入地方黨政幹部政績考核指標，最終，進京上訪數量直接與地方大員升遷掛鈎。
正是在信訪排名的壓力下，來訪接待司成為了地方政府的公關對象。
“來訪接待司掌握進京上訪數據等第一手資料。”應星對南都記者說，地方政府通過在來訪接待司“銷號”降低信訪數量，以求保住政績。
上述信訪局長也指出，在具體信訪案件督辦中也存在制度漏洞，為信訪接待司在地方尋租提供了可能。“具體的信訪案件如何處理、進展程度，來訪接待司作為督辦方擁有一定發言權。”
南都記者了解到，去年，在國家信訪局來訪接待司發生的系列嚴重違紀違法案件被逐步浮出水面後，國家信訪局停止了對各省的信訪排名，改為“點對點通報”，進京越級上訪不再列入地方政府官員的政績考核。
今年5月1日起，《關於進一步規範信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》正式實施，明確不再受理越級上訪。
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