中評社香港7月3日電／近日，原廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴重違紀違法被調查、免職。廣東一知名城市規劃師在微博上批評“出事官員”不懂常識，規劃“瘋狂又狂妄”，山頂挖湖，山地修建百米大道。
“規劃規劃，紙上畫畫。”專家“炮轟”官員的背後，凸顯出近年來城市規劃的種種亂象。
“一朝天子”一朝規劃，地方領導成“規劃之神”
“因為廣州中新知識城規劃的挫折，新加坡規劃之父劉太格說：不要再叫我‘規劃之父’了，我在廣州遇到了‘規劃之神’。出事官員大多不尊重科學，不知道常識，在山頂開挖大湖，在山地建百米大道，瘋狂又狂妄。”近日，中山大學地理與規劃學院教授袁奇峰在微博上炮轟“出事官員”不懂規劃，引發社會關注。
在接受“新華視點”記者採訪時，袁奇峰說：“廣州海珠區建設環島輕軌的項目明顯不合理，在江邊修輕軌技術上的難度可想而知。而這既解決不了交通問題，又增加不了開發用地，反而會破壞濱江綠地，所為何來？可是，開弓沒有回頭路，運營輕軌每年投入上億元，沒有客流支撐，成本無法收回，這不是給公共財政製造陷阱嗎？”
近年來，各地頻頻曝出“糊塗規劃”：大到“世界生態寶庫”湖北神農架建設機場，引發輿論批評地方忽視生態保護；2013年，濟南欲在日軍侵華遺址“萬人坑”上建商業樓盤，被輿論批評後才叫停……
一位規劃部門的工作人員說：“‘一朝天子’一朝規劃。每個領導都有不同的眼界、思維甚至利益，一般是不會延續前任的。一些官員走馬上任需要政績，就修改以前的規劃，提出新概念。下面‘唯上’的人則幫著進行‘自圓其說’的論證，推進表面合法的程序。”
“利益驅動讓一些地方官員成為不合理甚至違法項目的‘保護傘’。某個項目禁止進入某個產業，就通過打‘擦邊球’換個名稱來突破；而本來實際屬於調控的項目，就用一個概念或主題來掩蓋。比如在很多地方，以建文化創意產業園的名義圈地，而實際做的是房地產開發。”他說。
袁奇峰認為，這些亂象的出現，主要是一些地方領導把自己當成了城市“總規劃師”，真懂規劃的專業人員反倒成了畫圖工具。對一些“拍腦袋”的規劃，領導美其名曰“講政治”。
袁奇峰說，廣州市城市規劃委員會原本有常設委員會會議，由於很多項目專家通不過，便被撤掉了。現在的委員會由市長擔任主持人，國土、住建、規劃等部門參與其中。專家大多“聽話”，很少出現否決案，政府覺得這樣“更有效率、更可控”。而袁奇峰本人正是因為“不聽話”被取消了委員資格。
“城市規劃委員會的作用，本來是為了降低行政自由裁量權。這樣一改，效果大打折扣。”袁奇峰說。
（來源：新華網） |
