此外,金磚國家和南美洲國家都是新興市場和發展中國家,是最具發展潛力的國家,是國際格局中的上升力量。雙方進行對話,有利於維護新興市場和發展中國家共同利益,提升新興市場和發展中國家在全球治理中的話語權。
為發展中拉整體關係
在此次拉美之行中,習主席將與拉美和加勒比有關國家領導人在巴西舉行會晤,包括東道國巴西、拉美和加勒比共同體(拉共體)“四駕馬車”及部分其他拉美國家元首將出席。
專家認為,此次峰會將成為中拉關係史上的一個里程碑。據悉,中拉領導人屆時將共同宣布正式建立中國-拉共體論壇並於年內在北京舉行論壇首屆部長級會議。
拉共體是拉美國家團結、獨立和發展的象徵。因此,中國-拉共體論壇將成為中拉之間的一個重要交流平台。在此平台上,雙方將本著平等互利、共同發展的精神,就推進政治、經貿、科技、人文等各領域廣泛合作進行探討。
即將舉行的中拉峰會和呼之欲出的中拉論壇,是中國和拉美國家近些年來共同推進雙邊關係努力結出的碩果。
“長期以來,拉美是國際舞台上一支維護世界和平與發展的重要力量,與中國在維護國家主權、發展經濟合作以及謀求建立國際政治經濟新秩序方面有很多共同語言。”中國前駐巴西、阿根廷等國大使沈允熬說。
中國於2008年發表了首部拉美政策白皮書,將中拉關係的重要性上升到戰略高度。而在今年1月舉行的拉共體首腦會議上,與會國家一致同意夯實拉共體與中國的合作機制。
發展中拉關係的政治意願推動了經濟合作。中拉貿易從2000年的126億美元上升至2013年的2615億美元,增幅超過20倍。目前,中國是拉美的第二大貿易夥伴和第三大投資來源國。
中拉關係快速發展,元首外交功不可沒。去年,習近平在就任國家主席第一年就訪問了拉美國家特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加和墨西哥,開啟了中國新領導集體的對拉外交。
習主席第二次拉美之行必將對中拉關係產生新的推動。中國社科院拉丁美洲研究所研究員徐世澄認為,可以用“加深互信”、“擴大合作”和“鞏固友誼”這三個關鍵詞來概括此行的意義。
熟悉拉美事務的中國前駐厄瓜多爾、古巴、阿根廷大使徐貽聰指出,中拉發展友好合作關係的機遇眾多,但需要相互挖掘,也需要雙方領導人積極推動。他說:“習主席拉美之行,必然會對推動中拉雙方互利共贏合作起到直接的推動作用。”
中拉合作前程光明。拉美幅員遼闊、資源豐富,而中國市場潛力巨大、資金和技術相對雄厚,中拉完全可以在互利共贏的基礎上,尋求全方位、多層次的合作。這符合中國和拉美雙方的戰略利益。
“無論是中國,還是拉美國家,都在一定程度上處於經濟結構的變革時期,需要互相借鑒發展的經驗和教訓,”徐世澄說,“習主席此次訪問,必將達到促進中拉關係未來發展的目標。”
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