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| 立法會主席曾鈺成 |
中評社香港7月17日電（記者 廖梓達）香港立法會主席曾鈺成昨日舉行年結記者會，直言當個立法年度為“多事之秋”，議會較往年出現更多爭拗，行政立法關係也愈見緊張，其根本原因是社會矛盾相當多及尖銳，希望立法會、政府及社會各方能以負責任態度，以香港及市民利益為先，尋求對策。
立法會昨晚完成本年度最後一次大會，並表決通過雙倍印花稅條例草案，曾鈺成其後宣佈休會，未竟法案需待暑假後在新一個立法年度再做處理。曾鈺成昨日會見傳媒，總結本年度立法會會期的工作，引用內會主席梁君彥早前言論，形容過去一個立法年度發生諸多事件，流會次數增多，“拉布”程度加劇，會內也有不少爭拗，直言立法會遭遇“多事之秋”，惟幸事件未有影響法案審理工作。
議會爭議體現社會矛盾
曾鈺成稱，公眾眼中可能覺得今年立法會內爭吵不少，爭議議題亦有所增多。他認為，議會反映社會實況，議會矛盾亦直接反映社會矛盾，而行政立法關係的愈發緊張，其根本原因在於社會矛盾相當多及相當尖銳。他指出，如果社會看法一致，或政府政策完全符合社會訴求，有關法案到立法會亦不會遇到困難。
對於有議員愈多利用議事規則實施“拉布”，曾鈺成直言，議會爭議正正體現社會實況，部分議員雖較喜歡用激烈方法表達意見，但有關議員往屆亦有在席，不能簡單說“拉布”就是令部份法案不能通過的原因，也不能對社會問題視而不見。他以高鐵項目為例，相關法案經過“以月計、以年計”的審議及討論獲得通過，項目對社會民生及經濟也有幫助，但在近期仍然存在許多爭議，說明本身存在爭議的法案，以太快速度或太高效率通過，未必對社會有好處。
議員“拉布”是其政治選擇
曾鈺成承認，隨著實踐中出現越來越多的新問題，議事規則需要適時修改及改進，但他直言，即使修改議事規則，亦不能完全解決議員“拉布”或其他行為問題。他認為，議會要順利運作，最根本在於議員需有遵守議事規則的自覺性及主觀意願，若議員認為通過正常程序達不到訴求，或認為主席按議事規則作出的裁決不公平，而以集體行動挑戰裁決，或利用規則容許的做法去“燃燒”會議時間（“拉布”），作為主席亦難以干預。
曾鈺成又以追加撥款條例草案為例，指出議員“拉布”浪費議會時間，的確是個問題，惟“拉布”既是議員為達政治目的而做的政治選擇，也是議員行使質詢權限，確保公帑用得其所的行為，且議員本身也需承受政治後果，包括社會公眾反應將對往後選舉造成的影響等。他相信，議員及各黨派都能衡量哪些議案關乎社會利益，及需及時通過，例如昨日通過的雙重印花稅修訂條例。
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