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| 台灣樹德科技大學兩岸和平研究中心主任吳建德教授（中評社 林艷攝） |
中評社西寧7月23日電（記者 林艷）由全國台灣研究會、中華全國台灣同胞聯誼會和中國社會科學院台灣研究所共同舉辦的“第二十三屆海峽兩岸關係學術研討會”於7月21日至25日在青海西寧召開，在小組討論上，台灣樹德科技大學兩岸和平研究中心主任吳建德教授指出，中國大陸與越南最新一波的主權紛爭與街頭暴動事件，不僅影響到兩岸關係的發展，甚至在某些方面形成衝擊。
吳建德指出，兩岸政府與越南在南海地區主權的紛爭，由於中國的積弱不振、強權的介入、經濟與民族主義情緒等四項因素而治絲益棼，幾近無解。要想伸張中國的歷史主權，兩岸合作有其必要性；然而，台灣位於強權保護區域內且威脅台灣安全者正是大陸；在主權互不承認的情況下，僅能達到治權互不否認的消極效果，無法進而在治權上進行合作等事實，致使兩岸關係不僅進入深水區，而且是瓶頸區；由於雙方互信過於脆弱，任何一丁點的誤解或單方面的行動，都有可能衝擊已屬緩河的兩岸關係。台灣在中、日因釣魚台主權紛爭而關係緊張之際，單方面與東京方面達成漁業協定，就曾經讓北京相當不悅。
然而，吳建德續稱，在民間層次則隨著兩岸在南海主權法理基礎過於薄弱，如何著雙方民間專家學者探討出9條斷續線的法理基礎以為因應；兩岸民間在南海與越南的投資、工作與居住安全受到威脅；兩岸存在各自基於主權立場對越南進行法律戰、心理戰與輿論戰的反制，以共同壓制河內的法律、輿論與心理戰的可能性逐漸升高，再加上台灣太平島能否有效自衛或是需要外援等疑慮，在在促使大陸得以遂行“以民逼官”、“以經圍政”的對台政策效果，並且有利於奠定兩岸未來在南海議題上共同合作的基礎。
如何讓兩岸即使面臨南海紛爭時，仍能持續發展兩岸關係，降低猜忌增加互信並且能進一步化阻力為助力。吳建德認為，大陸應做到換位思考，真正體會台灣處於美國第一島鏈防衛圈的安全需求與現實，以及理解台灣選邊站的為難，不過早迫使台北政府要在兩難中做選擇，對兩岸關係形成揠苗助長的後果；再者，在兩岸治權互不否認但也不合作的情況下，由兩岸人民需求為考量，逐步由經而政、由民而官的路徑雖然耗時甚長也效果往往不彰，但卻是雙贏之道，對此北京應有十足的耐心與信心，藉著以避免衝突為主軸的兩岸軍事互信機制、在台灣太平島遭到攻擊時能給予防衛協助並且對該島“秋毫無犯”地反還台灣，同時也將台灣納入南海經濟合作（特別是能源項目），都將有助於兩岸關係的良性互動與鞏固互信。
（後方支援記者：孫儀威） |
