其次,除去5000輛上拍的公車,其他多餘的公車如何處理?這也是個現實的問題。
從地方車改的經驗看,所謂公車使用的社會化,容易變成“內部循環”。有些地方就統一成立一個國營的租車公司,以象徵性的價格把多餘的公車賣給公司,讓這個公司負責所有機關的公車租用服務。這個吃“公家糧”的租車公司因為有固定的客戶,高枕無憂,既不需要參與市場競爭,也沒有營收壓力。這樣的車改把公車統一調配,的確提高了利用效率,但財政從左口袋掏到了右口袋,這是不是變相的“內部循環”,有違社會化的要求?
這些從地方車改中冒出的問題有的是技術性的,有的則是體制性的。隨著車改的深入推進,更多的利益會被觸動,困難也會更多。好在一年多的黨內反腐和整風中,我們看到了中央對痼疾的整改決心,老百姓也對改革給予了更多的期待和支持。
先賢孫子說,“上下同欲者勝”。上下一心,這是我們推進諸如車改等各類改革最大的保證。 |