主動出擊不足，查控追贓待加強
“ 反貪污賄賂工作取得了新進展，但仍存在不少問題。”陳旭介紹說。
一是區域發展不夠平衡，主動出擊尚顯不足，對行賄犯罪的打擊還不夠有力，查控和追贓力度有待加強。
二是偵查方式與形式發展不相適應。上海檢察機關在積極推進偵查方式轉變，偵查信息化建設取得了明顯進步，但偵查方式還比較傳統，信息采集，數據集成，研判運用，主導偵查的機制和能力有待進一步提高，技術偵查手段的運用還需加強。
三是偵查一體化機制還需要進一步完善，人員力量分散，被動應戰，基層在查辦案件中一定程度存在的干擾和阻力還沒有得到有效解決。
四是社會動員和宣傳能力不強。舉報宣傳聲勢不夠，影響力不大，近年來舉報線索數量逐年下降，2013年比2009年還減少了33.6%，實名舉報不到舉報總數的三分之一。對職務犯罪案件宣傳存在顧忌，重大案件偵查結果的新聞發布制度不夠完善。
五是反貪幹警辦案能力存在差距。部分幹警對修改後刑訴法的新要求還不適應，發現犯罪的能力宣傳動員群眾的能力，辦理疑難案件的能力，信息手段的運用能力等都需要加強，熟悉金融，證券科技等專業知識的偵查人才缺乏，都給反貪工作的深入發展帶來一定影響。
“檢察機關在反貪污賄賂工作中還面臨一些困難。”陳旭介紹說，一是反貪污賄賂工作的立法相對落後。如刑法規定賄賂的內容限於財物對非財產型利益，期權利益等難以追究；行賄犯罪的認定法律規定必須以“謀取不正當利益”為要件，實踐中難以界定。二是反貪污賄賂工作的協作配合機制還不夠完善。在線索移送，信息查詢，協作配合等方面，整體上還沒有形成銜接緊密，運作順暢的有效機制。三是預防職務犯罪工作缺乏法律支撐，權威性和強制力不足。 |
