數據統計顯示，環保支出在鋼鐵行業噸鋼成本中所佔平均水準為55元，落後產能只有20元。環保違法成本過低，滋長環境污染的勢頭，延緩了落後產能的淘汰週期。
當前，中國鋼鐵企業財務狀況普遍較弱、行業盈利水準低位徘徊、環保要求不斷增強。李新創認為，要建立科學嚴格市場準入門檻，設計有效退出機制，重工業產能調控可將環評標準與稅收相結合，依據國家環保標準建立相關產能綠色認證評級和市場準入制度。
近年來，中國鼓勵東部產業向中西部地區轉移，為中西部地區承接產業轉移創造了難得的機遇。然而，產業轉移的需求和落後地區發展經濟的衝動結合，容易造成落後與過剩產能的區域轉換，不利於中國構建整體健康可持續發展的綠色經濟。
國家行政學院決策諮詢部副主任丁元竹指出，實現區域發展涉及中央與地方、地方與地方之間的關係等多方面因素，需要國家層面的統籌協調機制。
指導中國全面深化改革的十八屆三中全會決定提出，實行資源有償使用制度和生態補償制度。完善對重點生態功能區的生態補償機制，推動地區間建立橫向生態補償制度。
中國有些地區在承接產業轉移過程中，選擇適合地方的綠色經濟發展之路。例如，甘肅省工信委表示，在承接產業轉移過程中，再不能引進過剩行業和落後產能，而是要真正結合資源稟賦和區位優勢，對技術、環境及政策演變有更多前瞻性考慮，實施“清潔引進”。
對企業環保標準與檢查要求的提高，治理環境污染的需求，被淘汰產業的轉型升級，清潔能源與節能環保產業的發展，等等，都在中國淘汰落後和過剩產能進程中得以體現，並推動環保相關行業迎來增長的春天。
今年的中國政府工作報告顯示，4576億元的中央預算內投資重點投向領域中包括節能環保。而年中國家發改委公佈的80個鼓勵社會資本參與的投資示範項目中則有36項屬於清潔能源工程，佔近半數。
（消息來源：新華社） |
