依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。從加強法制建設到提出依法治國,我們黨對民主政治建設規律認識不斷深化。沈春耀說,推進依法治國,建設社會主義法治國家,不論是對於加強和改善黨的領導,還是對於保障和發展人民當家作主,都具有不可替代和至關重要的意義。
民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則。中國憲法學研究會會長、中國人民大學教授韓大元介紹,我國是單一制國家,民主集中制決定了我國地方與中央的關係是局部與整體的關係,局部必須服從整體,地方必須服從中央。同時,我國各地發展情況不同,憲法和法律在立法體制和管理體制等方面又作出規定,凡屬地方性重大事務,由地方各級人民代表大會作出決定,在本行政區域內貫徹執行。“這既能保證中央的統一領導,又給予地方以適當的自主權,充分發揮各自的積極性。”韓大元說。
5個重要環節:與時俱進完善人民代表大會制度
歷經60年的風雨洗禮、發展實踐,新形勢下,如何加強社會主義民主政治制度建設,推動人民代表大會制度與時俱進,是時代提出的新課題。
“人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。”習近平總書記的講話,為人民代表大會制度與時俱進指明了前進方向。他強調,當前和今後一個時期,要著重抓好5個重要環節的工作:加強和改進立法工作、加強和改進法律實施工作、加強和改進監督工作、加強同人大代表和人民群眾的聯繫、加強和改進人大工作。
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