中評社台北9月14日電／“兩岸經濟合作委員會”（經合會）下設之“貨品貿易”小組，於9月10日至12日在台灣宜蘭舉行第9次“海峽兩岸貨品貿易協議”協商，這是兩岸自今年四月中斷該協議之協商後首次恢復協商，象徵兩岸關係與兩會協商未受相關事件之影響，不斷地向前精進。
中央日報網路報今天社評說，今年4月台灣發生太陽花“反服貿”學運，導致“海峽兩岸服務貿易協議”迄今尚未生效，兩岸服務市場無法相互開放、雙方服務業提供者無法到對岸投資。後來又出現“兩岸協議監督條例”，由於版本眾多，內容南轅北轍，更使得兩岸協商增添許多不確定因訴。
所幸，兩岸有高度的共識，相對於兩岸和平發展大局，任何的不確定因訴都屬於“小波瀾”，不會影響兩岸關係向前推進，雙方將繼續就兩岸既定之議題進行協商。
此次兩岸恢復“海峽兩岸貨品貿易協議”之協商，雙方針對個自關切的內容進行意見交換，主要在盤點過去的協商成果，並就市場開放降稅進行溝通，儘管此次協商未有突破性進展，但對未來雙方持續協商“海峽兩岸貨品貿易協議”具有非常重大的意義。
眾所偕知，中國大陸在2010年與“東南亞國協”（ASEAN）簽署之“自由貿易協議”（FTA）生效實施，“東南亞國協”出口中國大陸之產品90%享有零關稅優惠，其餘10%之產品平均關稅僅有0.1%，這些優惠條件促使東南亞國協出口中國大陸產品之數量及金額大增，也大幅吸引外商前往東南亞國協投資興業，以享有零關稅與通關便捷的優惠。
今年底，中國大陸預計將與韓國簽署FTA，若其內容和中國大陸與東南亞簽署FTA之內容相當，那將對台灣出口大陸之產品造成極大的壓力，因為台灣與韓國出口大陸的產品超過70%重疊，如果韓國出口大陸產品能享零關稅與通關便捷的優惠，而台灣出口大陸產品要面對平均8.9%的關稅，可以想見，台灣出口大陸產品的競爭壓力有多大，因此，兩岸簽署“海峽兩岸貨品貿易協議”刻不容緩。
據報載，此次協商雙方已針對ECFA早期收穫計劃之關稅調降執行情形進行確認，同時也針對雙方產業結構、進出口貨品結構、產品特定原產地規則、防疫檢疫措施、貿易救濟等相關議題進行意見溝通，已經有相當程度之進展。
未來雙方將進行各自關切的議題進行更深入之協商，大陸方面較在意的是“正常化”的議題，也就是台灣怎麼對待其它WTO成員，就怎麼對待大陸，包括台灣單獨禁止大陸約830項農產品與1400餘項工業產品進口之措施，大陸方面勢必會強力要求台方開放，以符合WTO之規範，台方要準備好因應措施。
而台灣積極要求大陸，將汽車、石化、面板、工具機等四大產業列入降稅清單，目前也尚未獲得大陸首肯，除了大陸也正在發展上述產業的理由之外，台灣若未在“正常化”議題有所讓步，大陸也很難同意將上述四大產業列入降稅清單。
可想而知，“海峽兩岸貨品貿易協議”還有很長的協商之路要走，但是，在面對中國大陸與韓國即將在年底簽署FTA，“海峽兩岸貨品貿易協議”實在有其緊迫性，希望兩岸能在最短的時間內完成協商、簽署並生效實施。
誠摯希望，台灣方面能遵守WTO規範，在做好充份準備後，逐步推動兩岸經貿關係正常化，讓被禁止進口的大陸產品能分期、分項目逐年解禁開放。同時也希望大陸能以更大胸襟對待台灣，儘速將汽車、石化、面板、工具機等四大產業列入降稅清單。
在面對全球化與區域經濟整合的大時代，兩岸早應放棄相互猜忌、相互防範的思維，朝相互開放、相互合作的道路邁進。“海峽兩岸貨品貿易協議”是兩岸經貿合作的重要里程碑，希望能儘速完成，為雙方經貿開創更廣闊的合作空間。 |
